電子政務(wù)視角下納稅服務(wù)優(yōu)化研究——以上饒市地稅局為例.pdf

1、我國(guó)在1993年的全國(guó)稅制改革會(huì)議上，第一次提出了稅收服務(wù)的概念，這一舉措表示稅收服務(wù)這一概念正式出現(xiàn)在我國(guó)稅收領(lǐng)域，同時(shí)這也成為之后我國(guó)稅務(wù)部門改革和發(fā)展的方向。2001年，我國(guó)出臺(tái)了《稅收征管法》，這一法規(guī)的出臺(tái)在一定意義上將稅收服務(wù)提升到了法律層面，是稅務(wù)部門的工作人員必須履行的義務(wù)之一。盡管我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)發(fā)展稅收服務(wù)的時(shí)間較短，將電子政務(wù)納入稅收服務(wù)時(shí)間也較晚，但是近年來(lái)我國(guó)各個(gè)中央部門逐漸認(rèn)識(shí)到電子納稅服務(wù)在構(gòu)建

2、完善的納稅服務(wù)體系上具有一定的優(yōu)勢(shì):(1)能夠?qū)崿F(xiàn)以納稅人為核心的思想;(2)通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)擴(kuò)寬信息渠道;(3)一定程度上優(yōu)化納稅業(yè)務(wù)流程。由于我國(guó)目前納稅服務(wù)發(fā)展時(shí)間較晚，在整體的電子納稅服務(wù)上還存在許多不足:(1)電子納稅服務(wù)的范圍窄，層次較低，在稅收繳納途徑、繳納方式上還不健全;(2)在稅務(wù)相關(guān)部門之間還存在溝通不順暢不及時(shí)的現(xiàn)象，資源也無(wú)法做到及時(shí)共享;(3)稅務(wù)部門的基層工作人員存在對(duì)電子政務(wù)運(yùn)用不熟練，素質(zhì)能力不高的現(xiàn)象，

3、降低了稅務(wù)部門的工作效率;(4)目前對(duì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)稅務(wù)部門進(jìn)行宣傳還不足，納稅群體還不能全面了解目前的納稅體系的運(yùn)用。因此在現(xiàn)階段我國(guó)電子信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，以探討提高納稅服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)型政府的目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)了解研究現(xiàn)狀、理清相關(guān)概念，到對(duì)地稅電子納稅服務(wù)實(shí)際現(xiàn)狀分析，經(jīng)過(guò)層層遞進(jìn)、由表及里的分析并探究運(yùn)用電子政務(wù)優(yōu)化，成為完善我國(guó)納稅服務(wù)體系的重要課題。
　　基于上述問(wèn)題，本文通過(guò)運(yùn)用新公共管理理論、公共財(cái)政理論及

4、納稅遵從理論，再結(jié)合目前我國(guó)基層地稅部門如何開展納稅服務(wù)的具體實(shí)踐和存在的問(wèn)題，進(jìn)而從電子政務(wù)優(yōu)化的視角對(duì)納稅服務(wù)體系優(yōu)化提出相關(guān)政策建議和措施。本文以江西省上饒市地稅局當(dāng)前納稅服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀作為具體案例，從納稅系統(tǒng)、稅收工作者、納稅群體三個(gè)方面來(lái)闡述存在的問(wèn)題并剖析原因，分別提出了一下幾條政策建議:(1)轉(zhuǎn)變思想，全心全意為納稅人服務(wù);(2)改革電子納稅服務(wù)流程，提高納稅層次;(3)健全考核評(píng)價(jià)體系;(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各部門信息