公有公共設施致害賠償問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的不斷進步，政府職能也逐漸發(fā)生變化，由管理型政府逐步地向服務型政府快速地轉(zhuǎn)變，公共權力觀念正在為公共服務觀念慢慢取代，在日常生產(chǎn)、生活中公民越來越多的接受政府提供的公有公共設施的各種服務，且此種服務與人們之間的關系日益緊密，甚至為成為人們生存所必須的組成部分。公有公共設施的設置、管理、維護正是這種服務行政的重要組成部分。公有公共設施在給人們生產(chǎn)和生活提供方便、帶來舒適的同時，也存在由于設置或管理不善導致相對人人身或財

2、產(chǎn)受到損害的現(xiàn)象，這些無疑成為制約公有公共設施更好的服務于公眾的一個關鍵因素。近些年，公有公共設施致害案件時有發(fā)生，該類案件的受害人具有廣泛性和不確定性，且與社會公眾的切身利益息息相關，因此，引起了社會各界公眾的廣泛關注，有損害就有賠償是古老的侵權法原則，即使是公有公共設施致害也應當按照相關法律予以處理，以使被害人獲得相應的救濟，從而更好的維護社會的穩(wěn)定。在我國，司法實踐中遇到此類案件，一般依據(jù)民事途徑處理，但是此種處理方式存在一些不足

3、和缺陷。公有公共設施致害是否應該納入國家賠償范圍一直都是國內(nèi)學者討論的熱點問題之一。筆者認為，無論從世界國家賠償法的發(fā)展趨勢來看，還是從我國經(jīng)濟社會以及法治建設的進程和環(huán)境來看，公有公共設施致害有納入國家賠償?shù)谋匾院涂尚行浴?br>　　本文由對幾個案例引發(fā)的思考出發(fā)，首先從界定公有公共設施的概念、特征著手，對公有公共設施致害構(gòu)成要件進行了分析，對大陸法系和英美法系有關國家公有公共設施致害案件賠償?shù)南嚓P情況分別進行了系統(tǒng)介紹，接下來對當