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1、近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政成本呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度過(guò)快,消耗數(shù)量過(guò)大等等的趨勢(shì)。基層政府的行政成本問題已經(jīng)越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。伴隨著我國(guó)政務(wù)信息公開范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,民眾主動(dòng)要求監(jiān)督政府的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。十八大報(bào)告明確提出,在未來(lái)5年里,要“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低行政成本”。李克強(qiáng)總理提出“約法三章”,其中之一就是“財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”。黨的十七大在部署行政管理體制改革中特別指出,要“加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)
2、一的大部門體制”,這是一種有別于以往改革的新思路,為行政管理體制改革指明了方向。從這一系列的舉措,我們可以看出中央對(duì)于節(jié)約行政成本的高度關(guān)注和堅(jiān)定決心。如何有效得控制行政成本已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)一步推行政治、經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中亟待解決的問題之一。
本文通過(guò)對(duì)H鄉(xiāng)行政成本進(jìn)行實(shí)證性調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在行政人員過(guò)多,工資成本過(guò)高;政府機(jī)構(gòu)臃腫,運(yùn)行成本過(guò)大;行政成本開支不規(guī)范,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;行政決策成本過(guò)高,失誤較多等
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