六師北塔山牧場轉(zhuǎn)移支付問題研究.pdf

1、為實現(xiàn)兵團邊境團場各項社會事業(yè)尤其是基本公共服務事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兵團社會的和諧穩(wěn)定，國家加大了對邊境貧困團場的轉(zhuǎn)移支付力度。為了促進邊境貧困團場的經(jīng)濟發(fā)展，兵團黨委提出了“三個傾斜（向邊境團場傾斜，向民族團場傾斜，向貧困團場傾斜）”政策。兵團第六師北塔山牧場，地處中蒙邊境，地理位置偏僻，交通不便，自然氣候條件十分惡劣，屬于國家級貧困邊境團場。隨著兵團“三個傾斜”政策的實施，兵團采取了多項政策支持北塔山牧場，第六師五家渠市更是提出舉全師之

2、力支援北塔山牧場的經(jīng)濟社會發(fā)展。然而，從第六師北塔山牧場的經(jīng)濟社會發(fā)展來看，其形勢并不樂觀。正是基于此，本文以第六師北塔山牧場轉(zhuǎn)移支付資金使用為對象，在全面掌握該地區(qū)轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合該地區(qū)的特殊性性分析其轉(zhuǎn)移支付中存在的問題，進而提出建議及對策，以期完善兵團財政轉(zhuǎn)移支付制度，促進兵團邊境團場經(jīng)濟發(fā)展，進而更好地實現(xiàn)兵團屯墾戍邊的歷史使命。
　　本文研究表明由于邊境團場自身經(jīng)濟實力不強，且依靠自身能力發(fā)展經(jīng)濟存在困難的情況