我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制存在問題與對(duì)策研究.pdf

1、從20世紀(jì)90年代起，醫(yī)療糾紛在我國頻頻發(fā)生，不僅遍及大中型城市的三甲醫(yī)院，在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備較為落后的縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為普遍現(xiàn)象，并且有逐年增長的趨勢(shì)。我國在2002年出臺(tái)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為醫(yī)療糾紛提供了自行協(xié)商、行政調(diào)解以及民事訴訟3種處理途徑，保障醫(yī)患雙方合法的確權(quán)益產(chǎn)生了積極的影響，但也暴露了許多制度上的缺陷，部分患者或家屬開始不信任傳統(tǒng)的處理方式，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，采取打砸醫(yī)院、圍攻與毆打醫(yī)務(wù)人員等多種不同形式的非

2、法手段迫使醫(yī)院就范以謀取更多的經(jīng)濟(jì)賠償。
　　本文首先通過從醫(yī)方、患方及社會(huì)方三個(gè)方面著手對(duì)醫(yī)療糾紛的成因進(jìn)行系統(tǒng)分析，指出構(gòu)建完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制的必要性和緊迫性。接著對(duì)我國傳統(tǒng)的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制進(jìn)行評(píng)析，指出自行協(xié)商存在易引發(fā)患方非法行為、損害醫(yī)方經(jīng)濟(jì)利益及不利于衛(wèi)生行政部門監(jiān)管的缺點(diǎn);行政調(diào)解存在公正性倍受質(zhì)疑、受案范圍有限及賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低的缺點(diǎn);法律訴訟存在花費(fèi)高耗時(shí)長、法官醫(yī)學(xué)知識(shí)缺乏及不利于和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建的缺點(diǎn)。通過比

3、較揭示醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制存在減少醫(yī)患對(duì)抗、專業(yè)調(diào)解糾紛、簡(jiǎn)化處理程序及保護(hù)雙方隱私等優(yōu)勢(shì)。
　　隨后，通過問卷調(diào)查與專家訪談方法對(duì)我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國第三方調(diào)解機(jī)制仍存在以下問題:醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解認(rèn)知不足;調(diào)解員數(shù)量不足、有資質(zhì)的調(diào)解員短缺;部分調(diào)解程序缺陷明顯，影響第三方調(diào)解的效果;評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，易誘發(fā)調(diào)解員的不良操作;立法滯后、監(jiān)督不嚴(yán)，第三方調(diào)解的中立性備受質(zhì)疑;醫(yī)患