電信普遍服務(wù)質(zhì)量管制研究.pdf

1、電信技術(shù)的高速發(fā)展，電信市場的逐步開放，以及電信業(yè)壟斷特性的逐漸減弱，使傳統(tǒng)電信普遍服務(wù)補償機制不再適應(yīng)市場競爭。導致建立在傳統(tǒng)補償機制下的普遍服務(wù)舉步維艱，為此電信普遍服務(wù)再一次成為學者們研究討論的焦點問題。從電信普遍服務(wù)的內(nèi)容定義到融資方式，學者們分析國外電信改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合本國電信業(yè)的實際特點，積極探索適合我國電信市場的發(fā)展模式。 本文首先從電信業(yè)的行業(yè)特性出發(fā)，提出電信普遍服務(wù)的順利開展離不開政府管制，同時電信普遍服

2、務(wù)發(fā)展對社會發(fā)展有很大的促進作用。其次，從電信普遍服務(wù)基本含義出發(fā)，分析說明高質(zhì)量服務(wù)能促進普遍服務(wù)，而低質(zhì)量服務(wù)卻阻礙普遍服務(wù)發(fā)展的邏輯關(guān)系。在以上分析基礎(chǔ)上，以博弈論為基本研究方法，建立政府與普遍服務(wù)承擔商之間的質(zhì)量監(jiān)督博弈模型，分析政府應(yīng)該如何提高普遍服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)社會福利最大化。在分析過程中，根據(jù)監(jiān)督模型中博弈方之間的利益統(tǒng)一性，本文又分兩種情況——政府部門和監(jiān)管單位利益統(tǒng)一與政府部門和監(jiān)管單位利益不統(tǒng)一——建立模型分別進行討論