我國冤案申訴阻礙研究.pdf

1、冤案危害巨大。對頻頻暴露的冤案，除了要進一步完善防范對策以避免更多冤案發(fā)生外，切實貫徹落實既有救濟機制，洗雪已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的冤案尤為緊迫。我國的冤案救濟機制主要是審判監(jiān)督等程序，但實際運行中，由司法機關自行糾錯的機制常常失效，申訴機制也因此實際上難以發(fā)揮作用。從法律層面來講，我國具備相對完善的申訴機制，申訴權行使有較為充分的法律根據(jù)。然而現(xiàn)實運行中，冤案申訴道阻且長，申訴難成為相對普遍的現(xiàn)象。從已經(jīng)昭雪的冤案來看，申訴無一不歷盡艱難，動輒數(shù)年

2、甚至數(shù)十年之久。正在反復艱難申訴、很可能確屬冤錯的一些案件，其申訴歷程盡顯當下申訴難的局面依舊嚴峻。破解申訴難、啟動再審難，即化解伸冤難，既可以說迫在眉睫，更應當說任重道遠。這要求我們必須重新審視現(xiàn)行申訴、審判監(jiān)督等機制，更需要深察某種阻礙發(fā)現(xiàn)、糾正冤錯案件的“機制”，某種消解冤案申訴救濟機制的“機制”，從而為將來人們考慮在法律制度和司法運行層面清除這些“機制”提供一定的認識和理論思考。
　　本文采用文獻和案例分析法。其中，案例方

3、面，筆者收集和整理了50起冤案申訴、平反案例作為樣本，考察它們所反映的申訴難問題。首先，本文從宏觀上描述了申訴難現(xiàn)象的主要表現(xiàn)。即冤案的發(fā)現(xiàn)經(jīng)常依靠被害人“復活”或真兇出現(xiàn)等偶然因素出現(xiàn)，而發(fā)現(xiàn)冤案后，糾正過程依舊充滿困難，很多時候需要外部力量推動才能實現(xiàn)洗冤。正因如此，冤案糾正往往曠日持久，消耗巨大，對于無辜者的家庭來說是持久而沉重的打擊。其次，從微觀上就申訴機制具體運作過程中遭遇的阻礙進行了分析總結。筆者發(fā)現(xiàn)，申訴從受理到立案復查，

4、直到最后審判，各個環(huán)節(jié)都可能遭遇阻礙。而申訴人可能戴罪在身、身陷監(jiān)獄，可能雖有自由卻遭遇到經(jīng)濟困難、無罪證據(jù)收集、提交困難等多種困難，他們在申訴路途上寸步難行。再者，本文對冤案申訴的阻礙成因展開了全面分析，其中包括：申訴者在法理上遇到的不利因素，如“既判力”規(guī)則注定了推翻一個生效乃至已經(jīng)執(zhí)行的有罪判決要比二審對一審的有罪判決改為無罪難得多；制度規(guī)范方面的缺失和不合理，如對冤案申訴的法律援助制度長期缺失，導致本就處于弱勢的申訴方經(jīng)常孤立無

5、援，又如由原審機關審查的管轄原則不合理，導致申訴過程中司法機關總是扮演消極被動的角色；制度運行中存在的問題，如錯案責任的追究給冤案的糾正帶來了不小阻力；以及，申訴上還存在一些錯誤觀念，間接影響了申訴效果，等等。
　　在此基礎上，文章提出了相應的對策以破解申訴難問題。首先，運用比較分析法，探討了國外在冤案救濟方面的有益經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)它們的冤案糾正模式都十分重視審查判斷的獨立性。而我國冤案申訴阻礙機制的癥結也正在于此，司法機關在處理申訴時