論行政送達(dá)制度.pdf

1、在我國(guó)行政法學(xué)體系中，送達(dá)理論受到的關(guān)注較少，發(fā)展相對(duì)滯后。在實(shí)踐操作中，行政程序中的送達(dá)多為參照我國(guó)《民事訴訟法》中的送達(dá)制度的規(guī)定進(jìn)行。然而，行政送達(dá)與司法送達(dá)無(wú)論從理論上或是在實(shí)踐中，都有著顯著的區(qū)別，一味依照《民事訴訟法》中對(duì)于司法送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行，很大程度上增加了送達(dá)成本、降低了送達(dá)效率，與我國(guó)行政法中的效率原則相違背。
　　行政送達(dá)是行政行為中的重要環(huán)節(jié)之一，它關(guān)系到一個(gè)行政行為是否合法有效。因此，行政送達(dá)理論作為我國(guó)行

2、政法學(xué)理論中的重要組成部分之一，應(yīng)獨(dú)立于司法送達(dá)理論，對(duì)于行政送達(dá)中的具體問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)著眼于當(dāng)前的行政法學(xué)實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)有的送達(dá)理論進(jìn)一步深化、改造。
　　本文共分為五章。第一章從內(nèi)涵與外延兩方面入手，對(duì)行政送達(dá)的概念的分析，闡述了行政送達(dá)制度的基本要素和價(jià)值取向;第二章至第五章分別是對(duì)行政送達(dá)的對(duì)象、內(nèi)容、方式和效力等四個(gè)方面的分析，每一章節(jié)在論證邏輯上，先由行政送達(dá)的運(yùn)行現(xiàn)狀入手，既包括中央及地方的立法狀況，又包括行政法治實(shí)踐及司法