防控行政裁量權(quán)濫用問題研究.pdf

1、眾所周知，公權(quán)力具有主動性和擴張性，如果不對它進行約束，會不可避免的損害公民的合法權(quán)利。行政權(quán)是與公民聯(lián)系最為密切的權(quán)力，是國家權(quán)力體系中不可或缺的組成部分，對公民權(quán)利的影響也最大。行政裁量權(quán)作為行政權(quán)的一種，更是深刻影響著行政相對人的合法權(quán)益。20世紀以來，隨著行政權(quán)力的日益膨脹，行政裁量權(quán)也廣泛地存在于行政行為的各個領(lǐng)域。它猶如一把“雙刃劍”，一方面能使行政主體審時度勢，機動靈活的處理行政問題，提高行政效率，另一方面也容易導(dǎo)致權(quán)力的

2、濫用和失控，侵害公民的合法權(quán)利，破壞法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。合理運用行政裁量權(quán)，消除其負面影響，加強對行政裁量權(quán)濫用的控制，是現(xiàn)代法治國家依法治國的必然要求。
　　對行政裁量權(quán)濫用的防控，無論大陸法系國家還是英美法系國家，各國都把它當作行政法的核心問題加以研究，并提出了許多防控措施。本文主要研究的內(nèi)容是探討當前情況下我國行政主體行政裁量權(quán)濫用的主要形態(tài)、行政裁量權(quán)濫用的原因分析，以及如何對行政裁量權(quán)的濫用進行有效防控。本文重點在