當(dāng)代中國(guó)法律傳播的問(wèn)題及其對(duì)策研究.pdf

1、法律傳播，自古代時(shí)期就已有之，可以說(shuō)是一種特別的社會(huì)現(xiàn)象。人類社會(huì)的發(fā)展歷程告訴我們，社會(huì)文明與法律秩序緊密相關(guān)，完善的法律秩序?qū)τ谄湮拿鞒潭鹊奶嵘兄匾饬x。而完善的法律秩序離不開(kāi)法律傳播。在法治國(guó)家的建設(shè)過(guò)程中，法律傳播肩負(fù)著宣傳法律知識(shí)、啟迪社會(huì)成員、規(guī)范國(guó)家和公民行為的重大使命與責(zé)任。為了更好地促進(jìn)公眾對(duì)法律的理解，以便他們能夠知法、懂法并守法，共同促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)，廣泛且有效的法律傳播必不可少。法律傳播，其目的在于促進(jìn)社會(huì)

2、進(jìn)行法律互動(dòng)，使國(guó)家立法、執(zhí)法、司法等各項(xiàng)活動(dòng)能獲得社會(huì)公民的積極回應(yīng)，通過(guò)他們之間的互相影響、互相作用，從而使全社會(huì)的行為符合法律規(guī)范，并由此產(chǎn)生良好互動(dòng)的效應(yīng)。國(guó)家雖然也采取多種形式、通過(guò)多方渠道開(kāi)展一系列法律傳播，并一直致力于擴(kuò)大法律的影響力，但在社會(huì)實(shí)踐中，法律傳播的效果似乎并不是很盡如人意。多年的法律傳播，似乎并沒(méi)有使法律真正融入社會(huì)成員的生活，法律傳播仍面臨著許多問(wèn)題。
　　本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、案例分析法、比較分

3、析法等對(duì)法律傳播進(jìn)行研究，重點(diǎn)研究了法律傳播的要素（主體、客體、內(nèi)容、途徑、環(huán)境與效果），并主要從法律傳播的要素入手對(duì)我國(guó)法律傳播實(shí)踐存在的問(wèn)題及成因進(jìn)行了剖析，并提出相應(yīng)對(duì)策。內(nèi)容上，本文主要分為五部分:
　　第一部分為引言，本文初步探討了法律傳播的歷史發(fā)展、重要性，并從多年普法運(yùn)動(dòng)、科技發(fā)展給法律傳播帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中可能存在的一些法律傳播問(wèn)題，引入對(duì)法律傳播的討論。接著簡(jiǎn)單梳理了法律傳播的國(guó)內(nèi)外研究成果，以便從前人

4、處獲得經(jīng)驗(yàn)并指引本文的思考。通過(guò)文獻(xiàn)研究或數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，與其他法律領(lǐng)域相比，關(guān)于法律傳播研究的學(xué)術(shù)專著較少，且這些著作幾乎是近幾年才出現(xiàn);從國(guó)內(nèi)發(fā)表的論文來(lái)看，關(guān)于法律傳播的期刊論文數(shù)量較少，且多是以其他領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)間接探討法律傳播的問(wèn)題，比較散亂。但盡管如此，這反而在一定程度上說(shuō)明了法律傳播研究工作并沒(méi)有得到足夠的重視，法律傳播仍存在著很大的研究空間。
　　第二部分主要討論了法律傳播的概念與功能，其中也對(duì)與其功能密切相關(guān)的依據(jù)、

5、過(guò)程、途徑、要素等進(jìn)行研究。法律傳播是以法律信息（包括法律知識(shí)與法治觀念）為內(nèi)容的傳播，它以憲法、立法法、訴訟法等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，貫穿立法、司法、執(zhí)法等法律活動(dòng)的全過(guò)程。法律傳播是由傳播主體、傳播客體、傳播內(nèi)容、傳播途徑、法律傳播的環(huán)境與效果等要素組成，其具有傳送、延續(xù)、調(diào)節(jié)、擴(kuò)大、監(jiān)督的功能，對(duì)個(gè)人和社會(huì)都有著重要的價(jià)值。
　　第三部分分析了我國(guó)法律傳播實(shí)踐中存在的問(wèn)題以及成因。當(dāng)前我國(guó)的法律傳播實(shí)踐仍面臨著一些問(wèn)題，如由于

6、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的影響，依靠政策、行政命令、長(zhǎng)官意志等辦事的方式根深蒂固，社會(huì)成員的法律認(rèn)知不足;新媒體時(shí)代，碎片化的法律傳播造成認(rèn)知的混亂，法律傳播的輿論暴力盛行，一些法律傳播方式被濫用;由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文化文明程度的差異，法律傳播發(fā)展呈現(xiàn)著不平衡的現(xiàn)象;現(xiàn)實(shí)生活中，法律傳播主體通常會(huì)按照自己的理解將法律信息傳達(dá)給社會(huì)成員，其出發(fā)點(diǎn)常是他們自身目的的實(shí)現(xiàn)，卻并不能體現(xiàn)某具體法律活動(dòng)本身的意義，法律傳播在一定程度上缺乏與公眾的互動(dòng)

7、。
　　第四部分提出了提升法律傳播效果的對(duì)策，要解決本文中所涉及的法律傳播問(wèn)題，須要加強(qiáng)對(duì)受眾法律意識(shí)的培養(yǎng)，根據(jù)人際傳播、組織傳播、技術(shù)傳播等法律傳播途徑的特點(diǎn)，改善這些傳播途徑的側(cè)重點(diǎn)，并注重提高法律傳播的實(shí)踐性、貼近性、可讀性、時(shí)新性等，從而促進(jìn)其與受眾的良性互動(dòng)。
　　第五部分為結(jié)語(yǔ)。我國(guó)現(xiàn)正處在社會(huì)改革的攻堅(jiān)期，法律傳播的形式與途徑日益復(fù)雜化、多樣化。新形勢(shì)下，要不斷改進(jìn)法律傳播的策略與理念，銳意運(yùn)用新的傳播技術(shù)與