論我國戶籍制度改革的方向.pdf

1、戶籍制度改革是近年來備受關(guān)注的話題之一。建立保障公民基本權(quán)利的現(xiàn)代戶籍制度,是從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的重要標(biāo)志之一。新中國建立以來,黨和政府高度重視戶籍制度建設(shè),國家通過制定和實施戶籍制度,最大程度地掌控各項社會資源,保障了計劃經(jīng)濟(jì)的順利實施,并迅速建立起社會主義國民經(jīng)濟(jì)體系。但勿庸質(zhì)疑,我國的戶籍制度存在諸多問題,特別是其中不少規(guī)定有悖法理且涉及違憲,嚴(yán)重侵犯了公民的基本權(quán)利,直接造成社會不公和城鄉(xiāng)二元社會的分隔、分治,這已成為制約

2、中國現(xiàn)代化進(jìn)程的一項體制性障礙。可喜的是,黨中央省時度勢,已明確指出要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制,推進(jìn)戶籍制度改革。要擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。國家有關(guān)部門也開始逐步對戶籍制度進(jìn)行改革。另一方面,隨著依法治國方略的施行,廣大人民群眾的基本權(quán)利意識快速提高,由戶籍制度的弊端引發(fā)的各類深層次矛盾和問題越來越引起人們的重視和反思,并開始從社會學(xué)、人口學(xué)、歷史學(xué)等多學(xué)科角度進(jìn)行理論研究。本文試從法理和憲法的