供熱企業(yè)PPP資產(chǎn)證券化融資模式研究——以XT熱力為例.pdf

1、城市供熱服務(wù)是城市公共服務(wù)的重要組成部分，城市集中供熱系統(tǒng)的完善和供熱服務(wù)質(zhì)量的提高對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民住房生活有很大的影響。供熱企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是為其所在區(qū)域的城鎮(zhèn)居民和服務(wù)覆蓋范圍內(nèi)的企事業(yè)單位提供冬季供熱服務(wù)。目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平的提高，國(guó)家對(duì)供熱行業(yè)的規(guī)范化政策要求與采暖用戶對(duì)于供熱企業(yè)所提供的服務(wù)質(zhì)量要求也日益提高，這兩方面的因素，使得供熱企業(yè)面臨前所未有的重大考驗(yàn)。而其生存與發(fā)展所需應(yīng)對(duì)的最主要的問(wèn)題

2、在于:其經(jīng)營(yíng)效率低下、現(xiàn)金流缺乏。能否提高供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、提高企業(yè)現(xiàn)金流水平，探索到最適合供熱企業(yè)的融資策略對(duì)企業(yè)解決資金問(wèn)題乃至企業(yè)的生存發(fā)展，有著重大意義。
　　隨著中國(guó)供熱市場(chǎng)化改革不斷深化，社會(huì)資本憑借自身在資金、技術(shù)、管理和人才儲(chǔ)備方面的優(yōu)勢(shì)，積極投身于供熱行業(yè)的探索，希望在與傳統(tǒng)國(guó)有供熱企業(yè)的合作與競(jìng)爭(zhēng)中，在供熱市場(chǎng)上奪得一定的話語(yǔ)權(quán)，在過(guò)去傳統(tǒng)國(guó)有獨(dú)資運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)上分得一塊蛋糕。恰逢國(guó)家宏觀政策前所未有地在基礎(chǔ)設(shè)施建

3、設(shè)領(lǐng)域大力推廣PPP(Public-Private Partnerships，PPP)即公私合營(yíng)模式，社會(huì)資本通過(guò)BOT、TOT、ROT等參與方式積極加入與各地方政府的合作，這又進(jìn)一步地推動(dòng)了供熱行業(yè)市場(chǎng)化改革。政府與社會(huì)資本通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)的模式實(shí)現(xiàn)多贏，即，地方政府通過(guò)引入社會(huì)資本加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資資金的回收，回收的資金又能加快其公共事業(yè)的建設(shè)部署;社會(huì)資本開(kāi)拓了其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，并且通過(guò)科學(xué)地經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，能夠獲取相應(yīng)的收益;而供熱企業(yè)也在市

4、場(chǎng)化進(jìn)程中，被迫提高自身經(jīng)營(yíng)效率，提高服務(wù)質(zhì)量，從而改善其企業(yè)形象。
　　本文是站在國(guó)有供熱企業(yè)的視角，首先對(duì)PPP模式和資產(chǎn)證券化的定義和發(fā)展進(jìn)行了概述，探討了PPP模式和資產(chǎn)證券化的理論背景及在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用的研究。然后以宏觀政策為指引，以會(huì)計(jì)學(xué)理論為依據(jù)，以案例中的XT熱力為研究對(duì)象，以融資策略為研究?jī)?nèi)容，試對(duì)供熱企業(yè)的融資問(wèn)題展開(kāi)探討。通過(guò)對(duì)案例中的企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和融資策略進(jìn)行分析，總結(jié)企業(yè)的管理水平與融資困境，基于此，通過(guò)對(duì)