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1、刑罰的執(zhí)行是刑事法律運(yùn)行中的重要一環(huán),其執(zhí)行的效果也對(duì)刑事立法及司法產(chǎn)生重要影響。刑罰的目的在經(jīng)歷了由報(bào)應(yīng)刑到教育刑的發(fā)展之后,更加注重的是如何通過(guò)刑罰的執(zhí)行這個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)改造、教育犯罪人,逐步降低其人身危險(xiǎn)性,并使其在經(jīng)過(guò)改造之后能夠再次融入社會(huì)??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有的自由刑的執(zhí)行體系缺乏必要的過(guò)渡階段。犯罪人在刑罰執(zhí)行完畢以后直接從封閉的監(jiān)獄被釋放到完全自由的社會(huì)中去,沒(méi)有一個(gè)逐步適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程,這往往容易使犯罪人因不能夠融入社會(huì)而選擇再
2、次實(shí)施犯罪行為。本文主張建立梯度式的自由刑執(zhí)行體系,自由刑的執(zhí)行遵循一種由重到輕的過(guò)程,使犯罪人由被剝奪自由的狀態(tài)到限制自由,直至最后完全自由的融入社會(huì)的一種狀態(tài)。這種執(zhí)行效果完全符合人類(lèi)的感覺(jué)體驗(yàn),能夠使犯罪人在經(jīng)過(guò)刑罰的執(zhí)行之后,不致與社會(huì)發(fā)生脫節(jié),從而實(shí)現(xiàn)其再社會(huì)化的目的。通過(guò)建立梯度式的自由刑執(zhí)行體系,擴(kuò)大假釋制度的適用范圍,在自由刑執(zhí)行的最后階段普遍實(shí)行的是假釋制度,作為監(jiān)禁與自由狀態(tài)的過(guò)渡階段,并根據(jù)犯罪分子的犯罪行為的嚴(yán)重
3、程度以及改造表現(xiàn)來(lái)確定假釋的適用時(shí)間及期限。一方面能夠使犯罪人逐步恢復(fù)自由,爭(zhēng)取早日回歸社會(huì);另一方面對(duì)犯罪人進(jìn)行監(jiān)督考察,如果犯罪人在假釋考驗(yàn)期內(nèi)不遵守監(jiān)管規(guī)定,或者實(shí)施新的犯罪行為的,則保留有繼續(xù)將其關(guān)押的可能,有效實(shí)現(xiàn)了刑法保障人權(quán)與預(yù)防犯罪的雙重目的。
刑罰輕緩化已是世界刑法發(fā)展的一種趨勢(shì),刑罰執(zhí)行的開(kāi)放化、社會(huì)化是其必然要求,因此,我國(guó)有必要實(shí)行一些開(kāi)放化的刑罰處遇制度。通過(guò)完善監(jiān)獄的分級(jí)處遇制度,將罪刑輕重不同的犯
4、罪人實(shí)行分級(jí)分類(lèi)關(guān)押,同時(shí)犯罪人經(jīng)過(guò)改造以后可以從重刑監(jiān)獄逐步過(guò)渡到輕刑監(jiān)獄,使其監(jiān)禁環(huán)境能夠得到逐步的改善,為其重返社會(huì)創(chuàng)造條件。增加“可以”撤銷(xiāo)假釋的規(guī)定,賦予法官一定的自由裁量權(quán),對(duì)于在考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)犯罪人的漏罪、新罪以及違反監(jiān)管規(guī)定的情況,根據(jù)行為的性質(zhì)與危害程度來(lái)作出是否撤銷(xiāo)假釋的決定。犯罪人的漏罪與再犯的新罪兩者所表現(xiàn)出來(lái)的行為人的人身危險(xiǎn)性是不同的,如果犯罪人在考驗(yàn)期內(nèi)能夠認(rèn)真遵守規(guī)定,積極進(jìn)行改造,就足以表明其人身危險(xiǎn)性的
5、降低。因此,即使發(fā)現(xiàn)了漏罪也不能完全無(wú)視犯罪人在考驗(yàn)期間的改造表現(xiàn)而一概予以否定。我國(guó)《刑法修正案(九)》中對(duì)于有期徒刑和拘役的并罰,采取的是吸收原則,即數(shù)罪中有被判處有期徒刑和拘役的,執(zhí)行有期徒刑,拘役不再執(zhí)行。對(duì)于在考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)犯罪人的漏罪應(yīng)被判處拘役的(漏罪沒(méi)有超過(guò)追溯時(shí)效),即使撤銷(xiāo)假釋也不會(huì)對(duì)原來(lái)的刑罰造成影響,因此,可以考慮通過(guò)延長(zhǎng)假釋考驗(yàn)期的方式來(lái)對(duì)漏罪進(jìn)行處罰,而不是一律撤銷(xiāo)假釋。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正內(nèi)容的完善,隨著行刑社會(huì)
6、化的不斷發(fā)展,社區(qū)矯正的作用正在逐步凸顯,我國(guó)對(duì)于被判處管制、宣告緩刑和假釋的犯罪人依法實(shí)行社區(qū)矯正,但現(xiàn)實(shí)中矯正的效果卻不太理想。健全基層社區(qū)矯正的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、矯正內(nèi)容,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的矯正機(jī)構(gòu),為犯罪人的矯正奠定基礎(chǔ),積極吸納社會(huì)上的一些教育工作者、社會(huì)工作者、高校畢業(yè)生等進(jìn)入矯正機(jī)構(gòu),充實(shí)社區(qū)矯正的人才隊(duì)伍,為犯罪人提供更加多元化的幫教救助活動(dòng)。同時(shí)對(duì)于犯罪人在矯正期間的監(jiān)督約束內(nèi)容應(yīng)由繁到簡(jiǎn)逐漸寬松下來(lái),以有利于犯罪人適應(yīng)
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