完善我國(guó)人民監(jiān)督員制度的幾點(diǎn)思考——以烏海兩級(jí)檢察院的實(shí)踐為例.pdf

1、本文以宏觀與微觀的二元視域，從烏海市各人民檢察院十年來(lái)實(shí)行人民監(jiān)督員制度的情況和存在的問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)而延伸、拓展到全國(guó)普遍存在的問(wèn)題，以此探討人民監(jiān)督員制度存在的問(wèn)題和解決的方案。文章重點(diǎn)探討人民監(jiān)督員的基層民主化改革試探、人民監(jiān)督員的選任模式和人民監(jiān)督員制度與檢察信息公開的聯(lián)系。首先，以烏海市的改革和發(fā)展方向?yàn)橐暯牵瑥囊延械默F(xiàn)實(shí)成就、現(xiàn)實(shí)性與理論高度的結(jié)合入手分析，加以人民監(jiān)督員典型案例的進(jìn)展情況以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，來(lái)論述地區(qū)人民監(jiān)督員

2、制度應(yīng)該如何深化改革，探討烏海市人民監(jiān)督員制度在人民監(jiān)督員選任、管理、監(jiān)督程序、監(jiān)督范圍、監(jiān)督效力等方面存在的問(wèn)題。其次，將視角轉(zhuǎn)向全國(guó)的人民監(jiān)督員制度，探討我國(guó)人民監(jiān)督員制度總體上存在的問(wèn)題，以及吸取已有的廣安模式、株洲模式等人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討人民監(jiān)督員制度的完善途徑，討論人民監(jiān)督員的選任模式改革、保障模式改革、管理模式改革、監(jiān)督范圍和監(jiān)督渠道的改革等。同時(shí)本文擬研究吸取國(guó)外成熟類似制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比分析國(guó)外人民參