中國巡回審判制度研究.pdf

1、巡回審判制度是我國司法審判制度的重要內容，它從產生、發(fā)展、淡出到重新受到重視都與中國的法治進程有著密切的聯(lián)系。隨著社會經濟的高速發(fā)展，糾紛急劇增多造成法院案件大量積壓，社會矛盾無法及時解決，在這樣的情況下巡回審判再次回到大眾視野并廣泛應用于全國各地的基層法院，以滿足群眾的多元化訴求，為及時化解糾紛，維護社會穩(wěn)定起到重要作用。特別是2014年十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提到最高人民法院設立巡回法庭，審理

2、跨行政區(qū)域的重大行政和民商事案件讓巡回審判再次受到各界的關注。在十八大四中全會之前，學者們的研究側重點都在基層法院的巡回審判，很多文章都對基層法院的巡回審判有較為深入的研究。而最高人民法院的巡回審判法庭將是一個新的研究領域，值得進行必要的研究。
　　本研究分為六個部分：第一章節(jié)闡述了中國巡回審判制度的歷史發(fā)展。巡回審判制度是西方的傳統(tǒng)司法制度之一，最早確立于英國。中國現(xiàn)代巡回審判制度的確立則要緩慢很多，到中華人民共和國成立后巡回審

3、判制度經歷了發(fā)展壯大、衰落到復興這一坎坷的歷程。第二章節(jié)分析了我國巡回審判制度的價值。除了一般基層巡回法庭所具有的司法人民性、兼顧審案與普法教育的統(tǒng)一、加強司法親和力等價值外，還有上級人民法院巡回法庭所具有的價值，其一是破除地方保護主義，讓司法審判公平公正的進行，其二是能夠統(tǒng)一法院的裁判標準，保證法律適用的公平性。第三章節(jié)分析了中國巡回審判的制度設計，梳理了我國巡回審判制度運行的法律依據。從國家層面和地方層面兩個角度來論述了當前巡回審判

4、運行的依據，同時據此分析我國巡回審判制度設計的缺陷。第四章節(jié)分析了我國巡回審判制度運行的特點。從兩個層面闡釋，一方面是就一般性巡回法庭運行特點來說，具有運行靈活、專業(yè)性強、注重調解、受案范圍特定等，同時另一方面也分析了最高人民法院巡回法庭的獨有特點，巡回審判庭設置弱化了行政性質同時實行審理者裁判、裁判者負責這兩方面的特點。第五章節(jié)闡釋了巡回審判目前存在的一些問題，從實務層面分析了巡回審判的問題，同時也從理論層面探討了巡回審判運行過程中實