北京市出租車行業(yè)管制問題研究.pdf

1、近年來,對于出租車行業(yè)內(nèi)部存在的問題成為各方議論的焦點,各地頻繁的出租車罷運(yùn)事件、司機(jī)的低收入與出租車公司的高額份子錢、非正規(guī)出租車充斥市場以及高峰時段和雨雪天氣打車難,都成為輿論和廣大民眾議論的焦點。對于如何破解這些問題,各地都采取了相應(yīng)的措施,如對出租車起步價的調(diào)整、增加打車的燃油附加費(fèi)以及對出租車司機(jī)給予燃油補(bǔ)貼等等,然而效果似乎并不顯著。而北京作為首都城市,尤其受到關(guān)注。
　　2013年初,中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目和焦點訪談

2、欄目相繼對北京市出租車行業(yè)存在的問題進(jìn)行了報道,同時也對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了分析,似乎根源在于行業(yè)壟斷,如何破除壟斷才是解決問題的關(guān)鍵。觀點雖然正確,但并不全面。出租車行業(yè)問題的產(chǎn)生并不是短時間積累所致,而是經(jīng)過了建國初期到改革開放,再到現(xiàn)今為止長時間所積淀下來的。因此,要解決這一長期遺留下來的問題,不僅要從現(xiàn)存的問題入手,還要搞清楚問題的根源,不僅要治標(biāo),還要治本。2013年的5月23日,北京市發(fā)改委舉辦了出租車調(diào)價聽證會,認(rèn)為出租車

3、行業(yè)主要存在兩個問題:第一,出租車服務(wù)能力不能滿足城市發(fā)展需要。第二,出租車行業(yè)對駕駛員的吸引力下降。而后政府公布了漲價的方案,方案雖然短時間內(nèi)改善了出租車司機(jī)的低收入狀況,但是對消費(fèi)者而言是否合理卻有待探討。同時,對于廣被聲討的出租車公司高額份子錢問題卻沒有出臺相關(guān)解決方案,著實令司機(jī)及消費(fèi)者費(fèi)解。
　　隨著國家大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),北京市出租車行業(yè)也迅速發(fā)展起來,但是數(shù)量的快速增長對市場的正常運(yùn)行產(chǎn)生了影響,為此,政府管理部門開始