哈爾濱市出租車行業(yè)規(guī)制問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，居民消費水平也越來越高，促使出租車行業(yè)發(fā)展迅速，出租車已成為現(xiàn)代社會生活中必不可少的公共交通工具，是公共交通的重要補充。但是一些因市場失靈導致的矛盾隨著該行業(yè)發(fā)展而日益凸顯，政府為了保障乘客利益，對出租車進行的規(guī)制越來越嚴格。哈爾濱市出租車行業(yè)發(fā)展之初就伴隨著政府規(guī)制，從市場準入、數(shù)量控制、限定運價、服務質(zhì)量等方面采取了一系列的規(guī)制措施。目前，哈爾濱市出租車保有量14362輛，行業(yè)從業(yè)人員2.8萬余人，日

2、送客量在60萬人次左右，出租車分擔率達到28％，冬季則達到30%以上。然而，出租車經(jīng)營權(quán)“炒賣”現(xiàn)象嚴重，“黑車”泛濫、行業(yè)利益扭曲，出租車拒載、繞行、強行拼客、野蠻服務等服務質(zhì)量問題時有發(fā)生，服務質(zhì)量規(guī)制使公共利益得不到保障等問題仍然不斷出現(xiàn)，不僅引起出租車行業(yè)的波動，還擾亂了社會的安定秩序，影響了群眾的正常生活。政府如何采取實際的措施對出租車行業(yè)進行規(guī)制改革，成為了具有現(xiàn)實意義的研究課題。
　　本文首先對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了分