我國出租車行業(yè)運營服務(wù)的法律規(guī)制研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,出租車已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民普遍的出行方式。出租車因安全、舒適、快捷的運營特點深受大眾的歡迎。但是近年來人們對出租車行業(yè)運營服務(wù)質(zhì)量越來越不滿意。主要表現(xiàn):在目前打車難的情況下,司機罷運;政府仍然對出租車數(shù)量進行限制;出租車的數(shù)量限制又催生了大量“黑車”的出現(xiàn),使得消費者的生命財產(chǎn)缺乏保障;出租車經(jīng)營者缺乏對司機的管理,無法提供規(guī)范的服務(wù),消費者的投訴日益頻繁。
　　在這樣的背景下,本文試圖從國家

2、對出租車行業(yè)法律規(guī)制的角度出發(fā),分析這些問題出現(xiàn)的原因,并結(jié)合發(fā)達國家對出租車行業(yè)規(guī)制的經(jīng)驗,為我國出租車行業(yè)運營服務(wù)的法律規(guī)制提出建議。
　　除引言和結(jié)語外,本文分為四個部分。
　　第一部分介紹規(guī)制的概念和國家對出租車行業(yè)法律規(guī)制的原因。本部分從彌補市場缺陷、保護公共利益、遏制權(quán)力尋租和防止規(guī)制俘獲的角度闡述國家放松行政規(guī)制、加強法律規(guī)制的原因。
　　第二部分分析了我國出租車行業(yè)運營服務(wù)出現(xiàn)問題的原因。本部分認為主要

3、有三個原因致使出租車運營服務(wù)出現(xiàn)問題:對出租車行業(yè)法律性質(zhì)的定位不明確;行政機關(guān)對出租車行業(yè)多頭監(jiān)管;國家對出租車數(shù)量的限制。
　　第三部分考察了國外對出租車行業(yè)運營服務(wù)的法律規(guī)制。首先本部分以三個國家為例介紹了發(fā)達國家對出租車行業(yè)運營服務(wù)的規(guī)制措施。美國對出租車行業(yè)從嚴格的數(shù)量管制逐漸發(fā)展到放松管制。英國的管制主要體現(xiàn)在數(shù)量、租價和安全與服務(wù)方面。日本對出租車行業(yè)運營服務(wù)的法律規(guī)制在數(shù)量上有由嚴格管制到放松管制,實行租價上下限的