城市道路擁堵收費問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的快速增長、城鎮(zhèn)人口的快速聚集以及收入的增加，帶動了對城市交通需求的高速增長，與此同時，為生產(chǎn)和生活服務(wù)的機動車數(shù)量增長迅速，加重了城市道路的負荷，我國城市特別是大中城市的交通擁堵現(xiàn)象加劇。城市交通擁堵帶來的經(jīng)濟、安全以及環(huán)境問題，已成為制約城市健康快速發(fā)展、提升居民生活質(zhì)量的制約因素，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和政府的高度重視。為此，國內(nèi)不少城市開始探討實行道路擁堵收費的可行性。在此背景下，探討城市道路擁堵收費問題不僅具有理

2、論意義也具有現(xiàn)實意義。
　　本文圍繞城市道路擁堵收費問題，運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等原理以及定性分析、定量分析等方法，在已有研究成果的基礎(chǔ)上主要探討了以下問題:第一，對城市道路擁堵收費的概念進行了界定，闡述了城市道路擁堵收費的相關(guān)理論依據(jù)。第二，分析了城市道路擁堵的外部成本的構(gòu)成要素，并以石家莊為例進行了城市道路擁堵外部成本的測算，為制定收費標準提供依據(jù)。第三，介紹了倫敦和新加坡實施城市道路擁堵收費的實踐，提出了可供借鑒的經(jīng)驗，并從多角

3、度分析了我國城市道路實行擁堵收費的可行性。第四，以石家莊為例，從實施城市道路擁堵收費的目的、基本依據(jù)、方案設(shè)想、保證措施等方面提出了石家莊實行城市道路擁堵收費的方案。
　　本文的基本觀點是，城市道路擁堵收費作為解決城市道路擁堵問題的措施之一，既有理論依據(jù)，又具有現(xiàn)實的可行性。本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:第一，從四個方面對城市道路擁堵收費的含義進行了理解和界定，明確指出了城市道路擁堵收費的本質(zhì)是道路用戶對其使用道路產(chǎn)生外部成本的貨幣支付