和諧勞動關系構建中的政府作用研究.pdf

1、勞動關系作為社會關系的重要組成部分，涉及到勞動者、用人（工）單位和政府三方。勞動關系的平衡，需要市場和政府的共同作用、相互協(xié)調，否則絕對的市場化會導致三方利益沖突的激化，而政府行政權力的過多干預也會遏制市場的自由發(fā)揮。在解決勞動關系中產生的各種問題時，政府作用的發(fā)揮是不可替代的。當前，我國政府正從管理型政府向服務型政府轉型，轉型期間各方利益沖突加劇，導致我國現(xiàn)階段勞動關系表現(xiàn)更為復雜，帶來了一定的社會緊張。如何協(xié)調勞動關系、如何有效解決

2、困難群體的各種實際問題是擺在政府面前最為迫切的任務。
　　本文試圖從現(xiàn)階段我國勞動關系的特點、存在的主要問題和成因、政府在其中應當發(fā)揮及已經發(fā)揮的作用等幾個方面進行分析，從理論和實踐兩個角度研究作為政府應當在和諧勞動關系的構建中發(fā)揮哪些主導性作用。實證分析法、文獻資料法，這兩種研究方法在本文的編寫過程中，是筆者采用的主要方法。
　　本文的研究框架是:首先分析我國政府應當在勞動關系中發(fā)揮的作用，并對我國政府已經從宏觀調控的層面

3、上實施了一系列的政策，制定了一系列的勞動法律，形成了一定的監(jiān)督制約力量的努力做出肯定;其次，從一些勞動爭議案例中分析出勞動爭議多發(fā)的幾類事項，從中歸納出在我國現(xiàn)階段的勞動關系運行中，在勞動執(zhí)法中存在“執(zhí)法不嚴、違法不究”、勞資雙方力量不對、工會職責未履行等方面仍存在問題;再次，分析問題的原因是由于存在用工不規(guī)范，勞動者依法合理維權意識不強，政府行政執(zhí)法不到位、監(jiān)督力度不夠，調解、仲裁及訴訟力量不足等方面的因素;最后，對政府應如何發(fā)揮作用