供求視角下中國地方債務(wù)研究.pdf

1、地方債務(wù)融資是現(xiàn)代公共財政制度體系中一個重要政策工具，其對于提供公共服務(wù)、改進代際公平等都有重要意義。長期以來，特別是我國快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，中國地方政府在提供諸如道路、環(huán)境保護等公共服務(wù)方面面臨巨大資金壓力，地方債務(wù)融資手段極大提升了地方政府公共服務(wù)供給能力。但自2008年國際金融危機以來，在大幅提高我國地方投資、拉動經(jīng)濟的同時，地方政府債務(wù)規(guī)模也在迅速擴大。規(guī)模龐大的地方債務(wù)一方面導(dǎo)致了債務(wù)風(fēng)險的快速上升，另一方面也影響到了經(jīng)

2、濟運行效率。顯然，地方債務(wù)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要問題。
　　 本文希望通過研究我國地方債務(wù)現(xiàn)狀，探討如何建立適合我國的地方債務(wù)管理機制，在保證地方債務(wù)融資手段發(fā)揮應(yīng)有之義的同時，降低其帶來的財政風(fēng)險和效率損失。全文以供求為視角，對地方債務(wù)問題展開研究。全文內(nèi)容主要分為五部分:第一部分介紹本文的選題背景、研究的理論和現(xiàn)實意義、國內(nèi)外相關(guān)文獻綜述，提出本文研究方向和創(chuàng)新點;第二部分闡述地方債務(wù)的內(nèi)涵、地方債務(wù)的產(chǎn)生及規(guī)

3、模擴張等理論基礎(chǔ);第三部分從供求視角，對地方債務(wù)現(xiàn)狀、問題與原因進行分析，發(fā)現(xiàn)目前我國宏觀體制因素下地方債務(wù)存在均衡扭曲，并表現(xiàn)為不符合經(jīng)濟學(xué)效率原則的不合理的地方債務(wù)支出以及不合理的地方債務(wù)風(fēng)險監(jiān)督與控制兩個方面;第四部分通過對各國的實踐的介紹，從中提煉出一些被普遍使用的、并被證明有效的管理方法，為我國地方債務(wù)管理提供參考;第五部分，分別從矯正需求扭曲和供給扭曲的角度入手，提出我國建立有效的地方債務(wù)管理框架需要對一系列問題進行改革的觀