中國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模的適度性研究.pdf

1、1994年中央對(duì)地方實(shí)施的不徹底的分稅制改革,使得中央政府和地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)等分配,最終導(dǎo)致地方政府尤其是部分縣市級(jí)政府相繼陷入財(cái)政困難。為了維持地方生存與發(fā)展,地方政府必須拓寬資金來(lái)源,加大債務(wù)融資力度。近些年,中央政府為了落實(shí)振興經(jīng)濟(jì)或是抑制房?jī)r(jià)等宏觀調(diào)控措施,陸續(xù)推出的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、房產(chǎn)調(diào)控新政、結(jié)構(gòu)性減稅等政策,更是直接或間接地促使地方政府加大對(duì)外融資力度,以維持地方財(cái)政收支平衡、加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。
　　地方政

2、府債務(wù)規(guī)模的快速膨脹伴隨著地方政府落后的債務(wù)管理方式,地方債務(wù)問(wèn)題日益凸顯。但究竟什么樣的債務(wù)規(guī)模才為合適的,地方政府債務(wù)規(guī)模的安全邊際又在何處?本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于地方政府債務(wù)規(guī)模問(wèn)題研究的相關(guān)資料,并介紹了我國(guó)地方政府債務(wù)的成因及現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了地方政府債務(wù)適度性模型,用來(lái)監(jiān)測(cè)和控制地方政府債務(wù)規(guī)模。本文通過(guò)分析政府負(fù)債指標(biāo),找出影響政府負(fù)債規(guī)模的變量。與此同時(shí),通過(guò)多渠道收集2006-2011年C市地方政府負(fù)債規(guī)模