信托制度在舊城改造中的運(yùn)用研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加深，城市中的整體或局部不能適應(yīng)發(fā)展的需求成為許多城市的普遍現(xiàn)象。新舊交替，進(jìn)行舊城改造是城市發(fā)展過(guò)程中的必然。舊城改造涉及面廣，關(guān)系到城市的發(fā)展及人民群眾的切身利益，歷來(lái)都是一項(xiàng)重要、敏感而復(fù)雜的社會(huì)工程。但我國(guó)采用的以行政手段為主進(jìn)行舊城改造的模式，因存在制度缺陷，導(dǎo)致許多社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。而信托介入舊城改造就是利用信托制度在財(cái)產(chǎn)管理、資金融通、資產(chǎn)證券化等方面的多種優(yōu)勢(shì)，可在很大程度上化解傳統(tǒng)

2、舊城改造方式所產(chǎn)生的不利影響和種種弊端，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。信托介入舊城改造首先通過(guò)與改造區(qū)域內(nèi)的居民及政府設(shè)立財(cái)產(chǎn)管理上的信托，明確改造區(qū)域內(nèi)的居民等為受益人，信托目的就是要保障在原居住區(qū)域的土地建設(shè)與開發(fā)中的受益人的利益。其后利用土地使用權(quán)等信托財(cái)產(chǎn)作為支持證券化之財(cái)產(chǎn)，發(fā)行信托計(jì)劃實(shí)現(xiàn)舊城改造的資金需求。信托介入舊城改造可實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的充分利用，緩解財(cái)政巨額投入的壓力，另外從避開巨額資金的空轉(zhuǎn)上很大程度地實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。最