基于模糊網(wǎng)絡(luò)分析法的財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)事前績效評估研究——以B市FL項(xiàng)目為例.pdf

1、近年來，財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評價(jià)逐步推進(jìn)，然而，事前評估卻剛剛起步，尤其財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)事前績效評估體系尚未構(gòu)建，因此，研究并構(gòu)建財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)事前績效評估模型并進(jìn)行評估，對于提高財(cái)政資金的使用效益與管理水平具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　首先，本文對國內(nèi)外財(cái)政支出績效評價(jià)的相關(guān)文獻(xiàn)、實(shí)踐報(bào)道進(jìn)行梳理;其次，依據(jù)委托代理、責(zé)任政府、項(xiàng)目管理理論與政策文件，分析該類項(xiàng)目事前績效形成機(jī)理，構(gòu)建財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)事前績效評估模型，并選取指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系。

2、第三，對比分析現(xiàn)有的績效評價(jià)方法，結(jié)合該類項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇模糊網(wǎng)絡(luò)分析法進(jìn)行評價(jià)——采用ANP方法確定權(quán)重，模糊綜合評判法進(jìn)行評價(jià)。最后，以B市FL項(xiàng)目為例，參考Likert量表和項(xiàng)目成功度評價(jià)法確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得到如下研究結(jié)論:
　　(1)該項(xiàng)目事前績效評估結(jié)果為“中”，結(jié)論為“不支持”。實(shí)證研究結(jié)果實(shí)現(xiàn)了對財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)行事前績效評估的目標(biāo)。(2)財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)事前績效評估模型將預(yù)算與戰(zhàn)略聯(lián)系起來，符合該類項(xiàng)目的特點(diǎn)，問責(zé)維度的引