我國(guó)外交保護(hù)立法問題研究.pdf

1、外交保護(hù)是國(guó)際法上一項(xiàng)傳統(tǒng)而重要的制度。外交保護(hù)是國(guó)籍國(guó)保護(hù)本國(guó)公民和法人在海外正當(dāng)利益的最高級(jí)別手段，也是最后的手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國(guó)際社會(huì)也越來越關(guān)注外交保護(hù)制度。2006年二讀通過的《外交保護(hù)條款草案》就詮釋了這點(diǎn)。改革開放以來，伴隨著我國(guó)公民和法人不斷走出國(guó)門的同時(shí)，非法侵害我國(guó)海外公民和法人正當(dāng)利益的事件也屢見不鮮。雖然我國(guó)重視保護(hù)海外公民和法人的正當(dāng)利益，但是，我國(guó)對(duì)外交保護(hù)的重視程度不夠，綜觀我國(guó)外交保護(hù)的立法

2、現(xiàn)狀，仍有諸多完善之處。本文立足于我國(guó)外交保護(hù)實(shí)踐，從我國(guó)外交保護(hù)立法的歷史發(fā)展入手，并結(jié)合國(guó)外國(guó)際的相關(guān)立法，研究我國(guó)外交保護(hù)的立法問題，最后提出完善建議。
　　本文第一章概述外交保護(hù)的定義、性質(zhì)、行使條件，對(duì)比研究外交保護(hù)與領(lǐng)事保護(hù)的異同。
　　第二章介紹我國(guó)外交保護(hù)立法的歷史發(fā)展，通過研究立法現(xiàn)狀從而引出立法存在的問題。
　　第三章著重研究和分析我國(guó)外交保護(hù)立法存在的問題及其原因。由于外交保護(hù)的重視程度不夠，理論

3、研究不夠，經(jīng)驗(yàn)借鑒不夠，還有立法嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致我國(guó)外交保護(hù)立法仍然存在亟需解決的問題:一是外交保護(hù)的專門法律缺失，二是配套的法律法規(guī)缺失，三是無國(guó)籍人和難民不是我國(guó)外交保護(hù)的范圍，四是《國(guó)籍法》只承認(rèn)單一國(guó)籍存在局限性，不能對(duì)海外華人提供外交保護(hù)。
　　第四章重點(diǎn)提出完善我國(guó)外交保護(hù)立法的若干建議。在前述基礎(chǔ)上，筆者提出了完善我國(guó)外交保護(hù)立法若干建議:一是加強(qiáng)立法準(zhǔn)備階段的理論研究，二是制定外交保護(hù)的專門法律，三是出臺(tái)保護(hù)海外中國(guó)