新常態(tài)背景下失業(yè)保障法律制度研究.pdf

1、新常態(tài)背景下我國的經(jīng)濟將會在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持著低速增長，如何確保在經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型的同時，失業(yè)人員得到妥善安置關(guān)系到兩個一百年的目標(biāo)能不能順利的實現(xiàn)。失業(yè)保障法律制度作為國際通行用于解決失業(yè)人員沒有就業(yè)的手段，依然對失業(yè)人員的妥善安置、保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定起到不可忽視的效果。因此，新常態(tài)背景下我國必須加快失業(yè)保障法律制度的改革建設(shè)。
　　然而由于一系列復(fù)雜的原因，新常態(tài)背景下我國的失業(yè)保障法律制度沒有保證失業(yè)人員達到最低生活水平，在促進

2、失業(yè)人員再就業(yè)的方面也面臨著重重困境，而且在立法層面和法律制度具體實施過程中都出現(xiàn)了新問題新情況，無法確保失業(yè)人員得到應(yīng)有的失業(yè)的救助，特別是新常態(tài)背景下出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，失業(yè)群體呈現(xiàn)出不同形式的發(fā)展格局。
　　為此，本文將會在充分地吸收國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗基礎(chǔ)，結(jié)合新常態(tài)背景下我國的經(jīng)濟政治環(huán)境，提出完善我國失業(yè)保障法律制度的對策。
　　第一部分引言介紹了本文的研究背景、研究目的和研究意義，以及國內(nèi)外相關(guān)研究，具體的描述了

3、本文的研究方法和創(chuàng)新之處
　　第二部分介紹了新常態(tài)背景下我國失業(yè)保障法律制度哪些地方需要進行改革創(chuàng)新，從三個層面剖析了失業(yè)保障法律制度面臨的困境。
　　第三部分分別介紹了德國、美國、日本在各自面對失業(yè)浪潮時所采取的政策，并且重點分析了當(dāng)時實施的政策帶給社會的影響。結(jié)合新常態(tài)下我國面臨的失業(yè)形勢，分析了我國應(yīng)該吸收和借鑒的地方。
　　第四部分從新常態(tài)背景下我國社會上出現(xiàn)的經(jīng)濟政治矛盾化解的需要，我國社會經(jīng)濟得到進一步升級

4、的需要以及健全我國社會保障制度方面論述了完善新常態(tài)背景下我國失業(yè)保障法律制度的必要性，并且從經(jīng)濟、政治、文化角度分析了完善的可行性。
　　第五部分首先介紹了失業(yè)保障法律制度的幾種模式以及我國應(yīng)該選擇的模式，其次，介紹了完善失業(yè)保障法律制度所應(yīng)該堅持的原則，然后就介紹了失業(yè)保障法律制度應(yīng)該以政府為主體，多種社會主體共同參與建設(shè)；分層分類推進失業(yè)主體的法律保障建設(shè)；建立城市和農(nóng)村相互一致的失業(yè)保障法律制度；最重要的是依法管理失業(yè)保障金