我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)法律制度的完善.pdf

1、失業(yè)是一個(gè)敏感的社會(huì)問(wèn)題，是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，失業(yè)引發(fā)的一系列問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的深入和國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，我國(guó)的行業(yè)工作制度發(fā)生了重大的變化，一勞永逸的工作崗位逐漸被取消，被稱為“鐵飯碗”的公務(wù)員也開(kāi)始實(shí)行“聘任制”，各行業(yè)的勞動(dòng)者都可能面臨失業(yè)的危機(jī)，所以失業(yè)和保障就業(yè)就成了社會(huì)比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題。失業(yè)保險(xiǎn)是順應(yīng)失業(yè)問(wèn)題面產(chǎn)生的一種險(xiǎn)種，也是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，失業(yè)保險(xiǎn)可以在勞動(dòng)者失業(yè)以后為其

2、提供必要的經(jīng)濟(jì)支持和再就業(yè)幫助，一定程度上可以緩解失業(yè)為造成勞動(dòng)者帶來(lái)的精神和經(jīng)濟(jì)壓力，給失業(yè)者一定的心理慰藉。制定合理完善的制度可以緩解和平衡勞動(dòng)者、用人單位和社會(huì)的三者之間的關(guān)系，有效地緩解社會(huì)矛盾。
　　我國(guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度主要存在覆蓋范圍窄、基金缺口大、保險(xiǎn)待遇低、統(tǒng)籌層次低、監(jiān)管體制不健全等問(wèn)題，只有找出問(wèn)題的根本所在，合理地解決這些問(wèn)題，才能保障我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的順利發(fā)展。目前我國(guó)對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)制度的改革僅限于在原來(lái)的

3、法規(guī)政策上進(jìn)行調(diào)整，于是就出現(xiàn)了“問(wèn)題—修改—新問(wèn)題—再修改”的循環(huán)，并沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新改革，越來(lái)越偏離公平公正的價(jià)值理念，激化了很多新的社會(huì)矛盾，對(duì)于緩解我國(guó)目前的失業(yè)問(wèn)題并沒(méi)有起到有效的作用。要想解決失業(yè)問(wèn)題就必須對(duì)我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行全面的改革，進(jìn)行一次“大換血”，徹底摒棄不合理的舊制度，制定科學(xué)合理的新制度。首先就應(yīng)當(dāng)盡快地制定我國(guó)的《失業(yè)保險(xiǎn)法》，只有強(qiáng)有力的法律作為依托才可以保障失業(yè)保險(xiǎn)制度的合理合法，并為失業(yè)保險(xiǎn)制度

4、順利有效地施行保駕護(hù)航。對(duì)我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行徹底地改革，強(qiáng)有力的法律后盾是前提，還應(yīng)當(dāng)合理地?cái)U(kuò)大保險(xiǎn)范圍，提高保險(xiǎn)待遇，成立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，確立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確各機(jī)構(gòu)各部門的責(zé)任，成立就業(yè)服務(wù)中心，為失業(yè)者提供全面的失業(yè)服務(wù)和保障，還應(yīng)當(dāng)合理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，物質(zhì)保障和促進(jìn)就業(yè)并重發(fā)展，為失業(yè)保險(xiǎn)制度創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
　　本文通過(guò)對(duì)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的理論含義、價(jià)值取向、歷史發(fā)展、體制缺陷、對(duì)策建議等方