我國(guó)森林保險(xiǎn)法律制度研究.pdf

1、森林保險(xiǎn)是指森林資源的經(jīng)營(yíng)者（被保險(xiǎn)人）以在生長(zhǎng)期內(nèi)的林木為保險(xiǎn)標(biāo)的，通過(guò)向森林保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者（保險(xiǎn)人）按照事先定好的保費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，繳納一定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的保費(fèi)為前提，將自然災(zāi)害或意外事故直接造成的森林經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)合同行為。它具有保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性、保險(xiǎn)期限的周期性、保險(xiǎn)責(zé)任的難以明確性、明顯的社會(huì)效益等特征。森林保險(xiǎn)的種類(lèi)以保險(xiǎn)責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)可分為森林單一險(xiǎn)、森林綜合險(xiǎn)和森林一切險(xiǎn)，以政策性強(qiáng)弱為標(biāo)準(zhǔn)可分為政策性森林保險(xiǎn)、商業(yè)

2、性森林保險(xiǎn)以及合作性森林保險(xiǎn)，以森林保險(xiǎn)當(dāng)事人雙方簽訂合同的性質(zhì)和承保標(biāo)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)可分為森林原保險(xiǎn)與森林再保險(xiǎn)。
　　 對(duì)森林原保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體的確立是森林保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵部分。我國(guó)森林原保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的理性選擇應(yīng)當(dāng)是建立政府主導(dǎo)下的商業(yè)性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)主辦、林農(nóng)保險(xiǎn)互助合作組織和國(guó)家經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的經(jīng)營(yíng)模式。森林原保險(xiǎn)是通過(guò)投保人與保險(xiǎn)人簽訂并履行保險(xiǎn)合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，保險(xiǎn)合同約束并規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。由于森林原保險(xiǎn)本身具有特殊性，森林

3、原保險(xiǎn)合同的訂立和履行，除適用保險(xiǎn)合同的一般原理以外，還應(yīng)反映森林原保險(xiǎn)的特殊要求。另外，為分散森林原保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)森林保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，森林再保險(xiǎn)必不可少。在借鑒域外先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)可通過(guò)建立一套以政策性再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主，以其他再保險(xiǎn)人為補(bǔ)充的多種經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)結(jié)合的森林再保險(xiǎn)組織體系。
　　 同時(shí)，森林保險(xiǎn)的發(fā)展離不開(kāi)政府支持、法律支持和監(jiān)管，其政府支持主要體現(xiàn)在保費(fèi)補(bǔ)貼、再保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面。另外，森林保險(xiǎn)合法健康