審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人實(shí)證研究.pdf

1、刑事訴訟程序的價值能否實(shí)現(xiàn)取決于程序的功能能否發(fā)揮。訊問犯罪嫌疑人作為審查起訴的必經(jīng)程序，承載了哪些功能？這些功能是否得到充分發(fā)揮？如果沒有充分發(fā)揮，其原因何在？應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)？本文將對這些問題進(jìn)行研究。期望通過本文的研究，能夠引起對審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人的重視，使其功能得到全面發(fā)揮。
　　本文除引言外，正文共分為三個部分，約三萬字。
　　第一部分研究審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人的功能定位。審查起訴階段訊問程序的功能包括案件

2、質(zhì)量保障功能和訴訟效率提升功能兩大方面。案件質(zhì)量保障功能具體包括：（1）案件事實(shí)和證據(jù)復(fù)檢功能。訊問程序搭建起檢察官與犯罪嫌疑人面對面交流的空間，使得檢察官更容易結(jié)合偵查卷宗，判斷案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、有無漏罪漏人。（2）量刑信息收集功能。量刑信息的全面收集對于提起量刑建議、斟酌起訴必要性至關(guān)重要，但偵查機(jī)關(guān)和律師怠于或難以全面收集，而訊問時與犯罪嫌疑人直接接觸，有助于檢察官收集全面量刑信息。（3）偵查監(jiān)督功能。從保證公訴質(zhì)量

3、和履行法律監(jiān)督職能的雙重角度，檢察官負(fù)有偵查監(jiān)督的義務(wù)，訊問程序則是發(fā)現(xiàn)非法、瑕疵證據(jù)和其他違法偵查行為線索的重要途徑。訴訟效率提升功能則是指檢察機(jī)關(guān)在決定起訴之后建議適用簡易程序之前，通過訊問犯罪嫌疑人，確認(rèn)其是否同意適用簡易程序，來保證簡易程序建議的準(zhǔn)確性，防止簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序造成訴訟效率低下。
　　第二部分運(yùn)用實(shí)證研究方法，考察審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人的實(shí)施情況，并對訊問程序存在的問題及原因進(jìn)行分析。通過隨機(jī)抽取D省S

4、縣人民檢察院公訴科2010年至2014年辦結(jié)的250個案件及其中的282份訊問筆錄進(jìn)行統(tǒng)計分析、與公訴科檢察官訪談、觀摩訊問程序，從時間、空間、主體和內(nèi)容四個維度，發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中普遍存在著訊問功能發(fā)揮不足的情況。主要表現(xiàn)為四個方面：一是檢察人員并沒有充分利用訊問程序核實(shí)案情和證據(jù)，有的訊問僅是走過場。二是訊問時違法偵查線索難以發(fā)現(xiàn)。三是檢察人員怠于收集認(rèn)定難度較大的量刑信息，往往只對顯而易見的量刑信息進(jìn)行核實(shí)。四是存在因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)簡易程序建

5、議不準(zhǔn)確造成的簡易程序轉(zhuǎn)普通程序的現(xiàn)象。造成上述問題的原因在于：首先是“重實(shí)體、輕程序”和“重打擊犯罪、輕人權(quán)保障“的觀念根深蒂固；其次是證據(jù)合法性審查、量刑信息收集以及簡易程序適用的確認(rèn)沒有被規(guī)定為是必須訊問的內(nèi)容；最后是程序性制裁機(jī)制缺失，發(fā)揮訊問程序功能的內(nèi)在動力不足。
　　第三部分從我國的司法狀況和制度環(huán)境出發(fā)，針對問題出現(xiàn)的原因，提出完善審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人的建議。首先，檢察機(jī)關(guān)要逐步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念，強(qiáng)調(diào)程序意識