政府在購買服務中預算執(zhí)行控制分析——以XX市智慧城市項目為例.pdf

1、政府購買服務是一種新的商業(yè)模式，它將以往由政府承擔的社會公共服務職能轉(zhuǎn)交給社會組織、企事業(yè)單位來進行建設(shè)管理。智慧城市是解決城鎮(zhèn)化問題的可行方案。近年來，由于國家引導加大對電子政務的投資力度，智慧城市建設(shè)因其巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，已經(jīng)成為了國內(nèi)外城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資的重點。國家用于智慧城市項目的引導資金也逐年增加。
　　XX市智慧城市建設(shè)作為XX市重點項目之一，總投資達到2.8億元，采取的是“企業(yè)投資建設(shè)，政府購買服務”的B

2、OO建設(shè)模式。如何管好用好這筆購買服務資金，使其發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，關(guān)鍵點在于建立科學、合理的預算執(zhí)行控制體系。在確保建設(shè)質(zhì)量和服務提供的前提下，實事求是的支付服務供應商服務費用，實現(xiàn)預算執(zhí)行控制的目標也是XX智慧城市的管理任務之一。隨著智慧城市建設(shè)的全面鋪開和各種商業(yè)合作模式的應用，在實踐中探索和總結(jié)政府購買服務BOO模式下的預算執(zhí)行控制的有效方法，也將會對未來政府購買服務BOO模式下的預算執(zhí)行控制具有一定的借鑒意義。

3、>　　首先，本文從政府購買服務、控制論等相關(guān)理論出發(fā)，闡述了國內(nèi)外在此方面的研究現(xiàn)狀。接著，分析了XX智慧城市項目預算執(zhí)行控制存在的問題，指出XX智慧城市項目存在對服務缺乏綜合考評、主觀評價服務缺乏依據(jù)、設(shè)計階段未考慮預算執(zhí)行控制等問題。其次，本文從智慧城市實際出發(fā)，提出完善主觀評價、建立對服務的實時監(jiān)控制度、引入第三方監(jiān)督與評價機構(gòu)的建議策略。通過以上措施，建立集業(yè)主單位、用戶單位、服務提供商為一體的預算執(zhí)行控制體系，提高智慧城市服務