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1、農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家的安全穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)作為一種基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著極為重要的意義。我國(guó)有著悠久的農(nóng)業(yè)種植歷史,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),但是從目前的情況來(lái)看,我們尚且沒(méi)有成為一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
農(nóng)業(yè)作為一個(gè)弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展需要國(guó)家進(jìn)行不斷地扶持。2004年以來(lái),我國(guó)連續(xù)出臺(tái)了一系列以“三農(nóng)”為主題的紅頭文件,說(shuō)明了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視。在一系列惠農(nóng)支
2、農(nóng)政策的實(shí)施下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
同時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)資金的支持。近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)村金融改革也取得了不少成果。但是,現(xiàn)在無(wú)法從根本上解決制約農(nóng)村金融發(fā)展的深層次體制機(jī)制問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展相對(duì)滯后,供給總量不足,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化以及城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中所形成的金融需求無(wú)法得到有效滿足。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),受限于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸變慢、資源和生態(tài)環(huán)境約束越來(lái)越強(qiáng)的影響,我國(guó)在增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,提高
3、農(nóng)民收入方面所要面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻。另外,傳統(tǒng)的高消耗、低收益的粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,為此,急切需要改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,尋求一條合理的發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
通過(guò)對(duì)以往學(xué)者們相關(guān)研究成果的整理、分析,本文選取相應(yīng)的指標(biāo),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)金融支農(nóng)效率進(jìn)行實(shí)證研究。并在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議以促進(jìn)我國(guó)金融支農(nóng)效率的提高,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。從實(shí)證分
4、析的結(jié)果來(lái)看,2003-2014年間,我國(guó)金融支農(nóng)效率相對(duì)較低,均值僅為0.69,金融支農(nóng)尚未取得較好的效果,各個(gè)省市金融支農(nóng)效率有待進(jìn)一步的提高。目前我國(guó)金融支農(nóng)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率均值分別為0.86、0.8,說(shuō)明我國(guó)金融支農(nóng)在制度建設(shè)、管理水平方面仍需進(jìn)一步改善;另外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融資源的投入力度。從時(shí)間角度看,通過(guò)對(duì)我國(guó)金融支農(nóng)效率Malmquist指數(shù)分解,我們看到2003-2014年間,我國(guó)金融支農(nóng)的純技術(shù)效率均值為1
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