南水北調(diào)工程失地農(nóng)民的補償與保障研究——以魯北段臨清境內(nèi)工程為例.pdf

1、南水北調(diào)工程是迄今為止世界上最大的水利工程。工程主要從水資源豐富的長江流域往干旱的北方地區(qū)輸送水源，包括東線、中線、西線三條調(diào)水線路。為確保整體工程的順利建設(shè)，沿途勢必征用大量土地，因此南水北調(diào)工程不可避免的涉及征地移民問題，對失地農(nóng)民的補償與保障直接關(guān)系到工程的順利進行，進而關(guān)系到整個社會的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到國家的繁榮發(fā)展。本文旨在發(fā)現(xiàn)并解決南水北調(diào)工程對央地農(nóng)民的補償與保障中存在的問題，建立起一套高效廉潔、公平公正，能夠為央地農(nóng)民提

2、供切實保障的征地補償制度。本文的創(chuàng)新之處在于結(jié)合作者自身在征地過程中的基層實踐工作經(jīng)驗，選取具有代表本地特征的南水北調(diào)臨清段工程，對失地農(nóng)民的補償與保障進行實地調(diào)查，從而與國家頒發(fā)的大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例相互應(yīng)證，找出適合南水北調(diào)工程的失地農(nóng)民補償與保障的措施，提出了把南水北調(diào)特需的灌溉補償納入補償和保障范圍，這是本文寫作中的最大特色和成果。在從實踐中找出具體問題的基礎(chǔ)上，研究其具有的問題和相關(guān)成因，此后再針對性的

3、發(fā)表對應(yīng)處理方案，從而具有一定的實際意義和可行性。
　　本文在查閱國內(nèi)外大量相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，對南水北調(diào)工程的補償與保障機制的大體狀況和有關(guān)專業(yè)理論作出了具體解釋，為實地調(diào)研奠定了理論基礎(chǔ)；此后著重研究南水北調(diào)工程臨清段的實際情況，分析在實際的補償工作中存在的問題，并對產(chǎn)生問題的原因進行深層次的分析并針對問題提出解決辦法。最后對南水北調(diào)工程的補償與保障制度提出可行的建議，最終形成論文報告。
　　第一部是介紹本文的研究背景以及

4、國內(nèi)乃至國際上的相關(guān)研究進程、現(xiàn)狀和成果。
　　第二部分是闡述了南水北調(diào)工程的基本情況與對南水北調(diào)工程失地農(nóng)民進行補償與保障的過程中涉及的各種概念；同時對現(xiàn)有的補償與保障政策進行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并找出問題產(chǎn)生的原因。
　　第三部分是以南水北調(diào)臨清段工程為案例，通過實地調(diào)查，掌握本地對失地農(nóng)民的補償情況，找出具體問題并提出具體解決對策。
　　第四部分是以前三部分的內(nèi)容為基礎(chǔ)，提出更為合理更為充分的對南水北調(diào)失地農(nóng)