勞教制度廢止后對盜竊慣犯法律規(guī)制問題研析.pdf

1、盜竊慣犯歷來是滋擾社會治安的頑疾，也是立法及司法中的規(guī)制難題。在原先三級制裁體系框架內(nèi)，慣竊人員到案后往往因情節(jié)輕微難以納入刑事司法程序予以處罰。而我國現(xiàn)行的行政處罰體系又因力度偏弱、手段單一而無法成為防控慣竊的主要措施。因而使得勞動教養(yǎng)制度承擔著對此類人員收容教養(yǎng)的重任。如今，隨著勞教制度的取消，如何構建合理有效的法律規(guī)制體系來懲治盜竊慣犯，已成為一項重要課題。
　　本文分為四個部分。
　　第一部分是問題的提出。此部分主要

2、闡述勞教制度在完善制裁體系結構、教育矯治常習犯、犯罪控制等方面起到的積極作用，及反思其所存在的弊端和缺陷。而在勞教制度取消后，如何對現(xiàn)有法律規(guī)制體系進行相應調(diào)整，從而及時填補制度空缺，成為引發(fā)思考的問題。
　　第二部分是勞教廢止后對盜竊慣犯法律規(guī)制的現(xiàn)狀及困境。這部分內(nèi)容先對涉及盜竊慣犯的現(xiàn)行法律法規(guī)、司法解釋進行匯總梳理，分析得出勞教取消后刑事司法通過降低盜竊入罪門檻和側重對前科劣跡的考量，將原由勞教規(guī)制的輕微盜竊案件納入刑事法

3、律的調(diào)整范圍內(nèi)，并在此基礎上加大對常習性盜竊人員的刑事打擊力度。同時基于現(xiàn)狀分析，列舉當前立法及司法層面所存在的現(xiàn)實困境。
　　第三部分是對盜竊慣犯法律規(guī)制的歷史和域外考察。這部分內(nèi)容首先分析了我國對盜竊慣犯法律規(guī)制的歷史沿革，包括封建時期對“盜竊三犯”實施嚴苛刑罰、清代創(chuàng)設自新所矯治盜竊再犯、我國79年刑法專設慣竊罪嚴打慣習性犯罪。其次探討德國、意大利及我國臺灣地區(qū)針對慣犯所適用的保安處分制度，通過論述其與刑罰之間的關系，列舉相