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1、我國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)走過了近五十年的風(fēng)雨歷程,它成功地教育、挽救了大量違法和輕微犯罪人員,為維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧,做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,無論在立法方面還是在執(zhí)行方面,勞動(dòng)教養(yǎng)制度與建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的總體要求都存在著諸多不適應(yīng)的地方,如:對(duì)收容對(duì)象的界定呈擴(kuò)大化趨勢(shì);其地域限制也違背了社會(huì)主義法律適用的平等原則和法制統(tǒng)一原則;其審批程序又缺乏公開性,并未納入司法程序,而這直接關(guān)系到公民人權(quán)的切實(shí)保障;在勞動(dòng)教養(yǎng)的執(zhí)行上“二勞
2、改”的痕跡比較嚴(yán)重,勞動(dòng)教養(yǎng)的特色不夠明顯等等。勞教制度面臨著質(zhì)疑和挑戰(zhàn),迫切需要改革,近年來學(xué)者們及國(guó)際社會(huì)對(duì)勞教制度的批判使勞教的改革愈發(fā)緊迫。本文系統(tǒng)地介紹了勞教制度的歷史發(fā)展歷程,歸納整理出各個(gè)時(shí)期的特征,探究了勞教制度存在的問題及其成因。隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷發(fā)展,勞教制度的合法性、合理性和正當(dāng)性倍受質(zhì)疑,并日益成為國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)和輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,筆者對(duì)理論界關(guān)于勞教制度的出路進(jìn)行了評(píng)析,并研究了西方的保安處分制度和
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