后勞教時代行刑處罰銜接替代制度的研究.pdf

1、勞動教養(yǎng)制度作為極具中國特色的法律制度，經(jīng)歷了50余年的發(fā)展、繁榮直至退出了歷史的舞臺，這是我國依法治國方略中濃墨重彩的一筆。在“勞教時代”，勞動教養(yǎng)制度彌補了我國《刑法》定量因素造成的結(jié)構(gòu)性缺損和治安管理處罰制裁不足的問題，是公安機關(guān)打擊違法犯罪現(xiàn)象，維護社會安全穩(wěn)定的有力手段。由于制度本身法律地位的缺失，及非司法性引發(fā)的行政權(quán)膨脹的現(xiàn)實，勞動教養(yǎng)制度廢止成為歷史發(fā)展的必然。進入“后勞教時代”，急需構(gòu)建新的制度彌補我國刑罰與治安管理處

2、罰之間的斷層，將原本由勞動教養(yǎng)制度規(guī)制的嚴重違法行為和輕微犯罪行為進行合理化分流，按照國外刑罰的二元制裁體系，探索構(gòu)建中國特色的輕罪制度和保安處分制度。并通過提高監(jiān)禁刑的門檻，增加前科消滅制度、完善刑事訴訟中輕刑犯罪速裁程序等來應(yīng)對犯罪圈擴大后面臨的制度問題;對未成年人及精神病人不予刑事處罰的犯罪、常習性違法犯罪、癖癮禁戒等納入保安處分制度規(guī)制。最終目標是在尊重和保障人權(quán)的憲法原則前提下，體現(xiàn)我國寬嚴相濟的刑事政策內(nèi)涵，合理地分配國家的