論旅游輔助服務者的民事責任.pdf

1、近年來隨著國民經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，經(jīng)濟學上常講的恩格爾系數(shù)在我國出現(xiàn)了逐年下降的趨勢。聯(lián)合國世界旅游組織在發(fā)表的預測報告中提到:“到2020年,中國將成為第一位世界旅游目的地和第四位客源輸出大國”。人們已經(jīng)不再僅僅滿足于溫飽問題的解決，而是隨著生活水平的不斷提高開始更加注重精神生活的享受，外出旅游則成為人們的不二之選。在旅游活動中經(jīng)常就會發(fā)生旅游者受到人身傷害與財產(chǎn)損失的情況，也就是所謂的旅游安全事故。而旅行社服務范圍的局限性導致其經(jīng)常

2、會與旅游輔助服務者之間簽訂合同來滿足旅游者的需求。這樣一來旅游者在旅途期間受到的人身和財產(chǎn)損害必然就會導致上述旅游輔助服務者與旅游經(jīng)營者和旅游者產(chǎn)生糾紛的情形，自然也就包括了旅游輔助服務者的責任承擔問題。
　　在已經(jīng)建立中國特色社會主義法律體系的當下，我國在旅游方面的立法正在逐步完善。它包括了在2013年實施的《旅游法》以及早在2010年就已經(jīng)實施的規(guī)定旅游輔助服務者責任的《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》

3、，還有《侵權(quán)責任法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》中涉及到可以適用的有關(guān)旅游責任的部分條款。但是要想建立和完善一套關(guān)于旅游的法律體系，在國內(nèi)僅僅依靠上述涉及旅游合同的法律法規(guī)還遠遠不夠。僅從最新出臺的《旅游法》和《旅游規(guī)定》就不難看出，在對旅游輔助服務者責任承擔的相關(guān)規(guī)定上就存在著歧義和不確定性，“履行輔助人”和“旅游輔助服務者”很明顯的代表的不是同一個概念，再加上在理論界專家和學者對旅游合同的研究并不算多。最主要的是在實際生活當中

4、旅游輔助服務者并不直接作為旅游合同的當事人，自然就會對其責任的立法不夠完善。
　　筆者在撰寫論文的過程中參考了相關(guān)文獻和數(shù)據(jù)，從法學角度對旅游輔助服務者的民事責任進行了分析，分別從以下五部分內(nèi)容進行了梳理和分析。
　　第一部分為引言。簡單介紹了選題來源和研究目的及意義；研究內(nèi)容和創(chuàng)新點；概述了國內(nèi)外對旅游輔助服務者的研究現(xiàn)狀。
　　第二部分介紹了旅游輔助服務者承擔責任的典型案例和法律分析；以及對旅游輔助服務者概念、地位

5、和責任類型進行了簡單的闡述。
　　第三部分通過對旅游輔助服務者責任的根據(jù)進行分析進而對其承擔責任的情形進行了深度剖析，主要涉及旅游經(jīng)營者、旅游輔助者、第三人的責任承擔。
　　第四部分介紹了旅游輔助服務者責任制度的立法和司法現(xiàn)狀；我國在此現(xiàn)狀下存在的缺陷：旅游輔助服務者定位不夠明確；不作為旅游合同直接當事人；第三人侵權(quán)時與旅游經(jīng)營者的責任分配不明確。
　　第五部分通過域外借鑒提出了對旅游輔助服務者責任制度立法完善的幾點建