論當代中國法治反腐的基本路徑.pdf

1、腐敗是一個嚴重的社會問題，它對人類社會的健康發(fā)展形成了重大的阻礙。自新中國成立以來，社會發(fā)展的各個階段也滋生了諸多腐敗現(xiàn)象。為了治理腐敗，一方面，歷屆政府先后出臺了各種政策與措施，為中國的腐敗治理積累了寶貴的實踐經(jīng)驗；另一方面，學術(shù)界也從理論層面進行了有力的批判與反思，從而為當代中國的腐敗治理奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。但令人遺憾的是自新中國成立之初至改革開放前期，我國的腐敗治理不論是理論上還是在具體的實踐中，都將運動式反腐作為一種主要模式，

2、腐敗治理的“制度化”模式始終沒能建立。
　　黨的十五大提出了依法治國的偉大方略，同時也為構(gòu)建新型反腐模式奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。從黨的十五大到十七大，隨著中國特色社會主義法律體系的建成，我國的反腐制度建設(shè)取也得了長足的進展，腐敗治理的制度化、模式化、長期化已成為一種必然的趨勢。黨的十八屆三中提出了建設(shè)“法治中國”的奮斗目標，而十八屆四中全會則更進一步，提出了全面推進依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家宏偉目標。在

3、這樣的宏觀背景下，“法治”成為新時期中國社會建設(shè)與治理的新模式，同時也成為腐敗治理的新模式。鑒此，加強法治反腐的理論與實踐研究，探索法治反腐的基本路徑，就成為當代中國特色社會主義理論體系的一個重大課題。
　　本文在界定“法治反腐”概念、內(nèi)涵和主要特征的基礎(chǔ)上,簡單梳理了當代國際社會以《聯(lián)合國反腐敗公約》和《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》等為主要內(nèi)容的國際反腐機制。同時，還著重介紹了當代中國由“運動式反腐”發(fā)展到“法治反腐”的歷史、

4、理論以及主要實踐。通過對中外反腐制度與實踐的歷史梳理與總結(jié)，文章進一步闡釋了“法治反腐”在當代中國的重大歷史意義。
　　本文的主要核心與重點在于揭示當代中國反腐制度的不足與缺陷，并進一步探討當代中國實現(xiàn)“法治反腐”的多元路徑。一方面，通過對現(xiàn)有制度的分析，文章闡述了當代中國反腐制度存在的三方面的主要缺陷：（一）在國內(nèi)法反腐層面，存在著監(jiān)督缺位懲治力度不足的缺陷；（二）在黨內(nèi)反腐機制層面,存在著黨內(nèi)反腐法規(guī)體系雜亂，黨內(nèi)機構(gòu)權(quán)力失衡