廣州市海珠區(qū)信訪分級制度運行效果調(diào)查研究.pdf

1、當(dāng)前，我國進(jìn)入了改革開放的深水區(qū)，信訪是我國解決各種社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要機制，這一制度在我國目前的糾紛解決體制中具有獨特而十分重要的意義。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的加速和經(jīng)濟體制變革的升溫，社會矛盾日益凸顯。隨之而來的，除了信訪量有井噴上升的趨勢，并且，信訪中的利益訴求專業(yè)化的趨勢越來越明顯，從簡單的市政投訴、證件辦理、環(huán)境衛(wèi)生等信訪問題發(fā)展到復(fù)雜的田地、房屋、征收等深層次利益糾紛的信訪問題?，F(xiàn)行的信訪分級模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了信訪工

2、作的要求，在實際運行中出現(xiàn)了執(zhí)行偏差，導(dǎo)致難以有效地解決信訪制度運行所出現(xiàn)的一系列的問題，同時也不可以避免地導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪等現(xiàn)象的層出不窮。在不合理的信訪考核制度之下，為避免越級訪的出現(xiàn)，地方政府的應(yīng)對措施往往偏離了信訪考核制度設(shè)立的初衷，促使信訪制度從矛盾糾紛的解決途徑畸變成為制造新矛盾的渠道，從而使其在解決社會矛盾糾紛中的作用得以一定程度弱化，實際運行效果不理想。因此，需要根據(jù)目前的社會形勢和信訪工作的具體狀況，完善、優(yōu)化和科學(xué)

3、設(shè)置我國的信訪分級制度。完善我國的信訪分級制度有助于真正理順各級政府在解決信訪訴求中的復(fù)雜關(guān)系，有助于提升信訪工作的效率和公信力，切實提升各級政府保障公民權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，最終推動和諧社會的建設(shè)，為我國全面建成小康社會保駕護(hù)航。
　　因此，本文首先提出選題背景和研究意義，研究國內(nèi)外信訪工作的現(xiàn)狀，厘定論文的基本概念和相關(guān)理論分析；其次，結(jié)合公共管理、和諧社會、制度經(jīng)濟學(xué)等理論，采用實證研究方式，通過較為廣泛的調(diào)查問卷、走訪