農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行法律保障.pdf

1、隨著深化改革的全面推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變革，特別是東部沿海地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。由于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏合法、有效擔(dān)保物，其很難從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款支持，資金缺口由此成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大瓶頸。以福建沙縣為代表的部分地區(qū)積極探索，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村融資擔(dān)保基金這一新型的農(nóng)村融資擔(dān)保形式，為農(nóng)村相關(guān)方面的金融改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但在現(xiàn)階段的農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行過(guò)程中存在著較多法律漏洞，面臨較大法律風(fēng)險(xiǎn)，造成了部分基金的運(yùn)行失敗

2、。這一系列問(wèn)題的癥結(jié)在于農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行缺乏必要的法律保障。本文試圖結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的地方實(shí)踐，在分析有關(guān)問(wèn)題和借鑒前人研究成果基礎(chǔ)上，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討。文章主要分為五個(gè)部分（引言和結(jié)語(yǔ)出外），主要內(nèi)容概括如下：
　　第一部分為農(nóng)村融資擔(dān)?；鸬慕缍疤卣鳌Ｎ恼率紫葘?duì)農(nóng)村融資擔(dān)?；鸬母拍睢⑻卣?、性質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行分析，為下文設(shè)計(jì)農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行的法律保障制度奠定基礎(chǔ)。
　　第二部分主要介紹了農(nóng)村融資擔(dān)?；鸬牡胤綄?shí)踐。這一

3、部分對(duì)福建沙縣村級(jí)融資擔(dān)保基金、浙江江山縣級(jí)融資擔(dān)?；疬@兩種具有典型代表性的模式進(jìn)行全面介紹，內(nèi)容涉及主體、資金來(lái)源、運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等多個(gè)方面。。
　　第三部分主要梳理了農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行機(jī)制。這一部分是對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行過(guò)程各組成要素的全面分析，是在第二部分介紹的地方實(shí)踐介紹的基礎(chǔ)上進(jìn)行的概括和總結(jié)。
　　第四部分重點(diǎn)介紹農(nóng)村融資擔(dān)?；疬\(yùn)行面臨的法制困境。這一部分在前文對(duì)農(nóng)村融資擔(dān)?；鸬胤綄?shí)踐羅列與概