社會保險爭議解決機制研究.pdf

1、社會保險爭議解決機制研究⑧重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)術(shù)學(xué)位)學(xué)生姓名：金外瓊指導(dǎo)教師：楊春平教授專業(yè)：訴訟法學(xué)學(xué)科門類：法學(xué)重慶大學(xué)法學(xué)院二O一二年四月重慶人學(xué)碩十學(xué)位論文中文摘要摘要2011年7月施行的《中華人民共和固社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)，與之前的社會保險相關(guān)法律法規(guī)相比，該法從權(quán)利本位、剛性約束和國家責任三方面充分彰顯了“人文關(guān)懷”的特色和理念，丌創(chuàng)了我國社會保險制度新的罩程碑。尤其是在權(quán)利救濟方面，《社會保險法》在

2、第83條、第89條和第92條中明確規(guī)定了調(diào)解、仲裁、訴訟、行政復(fù)議或者行政訴訟等救濟方式，并在法學(xué)理念和制度規(guī)則上譜寫了社會保險的新篇章。但《社會保險法》在立法中仍未擺脫傳統(tǒng)二元法律結(jié)構(gòu)的束縛，爭議救濟方式也并不十分充分，且這些爭議解決方式之間尚未形成一個功能互補、良性互動、程序銜接的有效機制。為了更好的保障公民基本生存權(quán)，本文以社會保險爭議解決機制的基本理論為切入點，探討我國社會保險爭議救濟方式的現(xiàn)狀和困境，并通過考察域外國家社會保險

3、爭議法律救濟的構(gòu)建模式，結(jié)合我國實際，借鑒國外相關(guān)國家的成功經(jīng)驗，對我國爭議救濟模式進行探索。本文主體包括四個部分：第一部分闡述了社會保險爭議解決機制的1般問題。通過對社會保險爭議的概念、分類及特點進行分析，指出我國社會保險爭議因法律關(guān)系的復(fù)雜性，決定了其糾紛救濟方式多元化。其次從法經(jīng)濟學(xué)和社會法的視角，探析社會保險爭議解決機制的法理基礎(chǔ)，并對其基本方式進行論述。第二部分分析了社會保險爭議解決機制的現(xiàn)狀及缺陷。以現(xiàn)行社會保險法律法規(guī)為依

4、據(jù)，探討了爭議解決方式的現(xiàn)狀，進而指出現(xiàn)行解決機制存在的問題，為進一步完善提供依據(jù)。如調(diào)解功能的弱化、仲裁制度的不完善，以及各種爭議解決方式之間銜接不暢等弊端。第三部分考察和評析域外社會保險爭議解決機制。以英國、德國、美國三國為例，著重闡述其社會保險爭議訴訟解決機制和非訴訟解決機制，并對這些爭議解決機制進行評析。借鑒其切實可行的經(jīng)驗，來彌補我國社會保險爭議救濟模式的不足。第四部分完善我國社會保險爭議解決機制的構(gòu)想。本部分在借鑒國外先進制