云南省新農(nóng)保合城居并軌的基金管理研究.pdf

1、2014年2月7日,國務院常務會議決議在基本實現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎上,依法將這兩項制度合并實施,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保維持基本一致,這表明了我國2014年社會保障的工作重心是成功實施新農(nóng)保和城居保的并軌,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。本文在分析新農(nóng)保和城居保的現(xiàn)狀和問題之后,引出并軌的必然性;在對并軌的可行性和重要意義進一步探討之后,引出了基金的重要性。因此,文章后半部分的重點是對云南省

2、的養(yǎng)老基金問題進行研究,分析和總結出養(yǎng)老保險基金管理七個方面的建議,即實施有效的養(yǎng)老基金預算管理、拓寬基金籌集渠道、引入外部管理、構建良好的金融市場環(huán)境、完善基金內(nèi)外部監(jiān)督機制、提高經(jīng)辦管理服務水平、加強信息化建設和加強政策宣傳與組織領導。在研究過程中,以新農(nóng)保和城居保并軌的新政為切入點,對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城市居民養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及問題進行全面分析,并結合兩者的特點和實施過程中的具體情況,闡述了新農(nóng)保和城居保并軌的可行性和重要意義,并進

3、一步對制度并軌所面臨的關鍵性問題進行了剖析;然后,以云南新農(nóng)保和城居保并軌的基金管理為落腳點,聯(lián)系云南省養(yǎng)老基金運行的具體情況,總結并提出基金管理的建議。
　　本研究分為六個部分：第一部分主要介紹文章的研究目的、意義、選題背景、文獻綜述、研究方法及文章結構,以便讀者了解本文的寫作意義、寫作思路和本文的主旨大意。第二部分內(nèi)容為文章相關概念的概述,主要對養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險基金進行概念的界定和特點論述,為全文的研究提供基礎理論的支出。第

4、三部分主要是對新農(nóng)保和城居保的現(xiàn)狀和問題進行分析,通過分析發(fā)展的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)各方面存在的問題,并基于城居保和新農(nóng)保保障水平的差異和制度銜接的難點,為下一部分論證并軌的必然性和可行性做鋪墊。第四部分是對并軌及并軌有效實施所面臨的問題進行分析,包括了并軌的可行性、并軌意義重大、并軌新政解讀、并軌所面臨的最關鍵的基金管理問題等,將文章內(nèi)容引至對基金的重點分析。第五部分是對云南省新農(nóng)保和城居?；鸬难芯?主要包括基金收支情況分析、問題研究及對策建議