中美利益群體參與立法的比較研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityForthedegreeofMasterAcomparativestudyofinterestgroupstoparticipateinthelegislationofChinaandtheUnitedStatesByYanLiuSupervisor：ProfMashingShiJurisprudenceThelawofschoolMay2013摘要摘要目前我國正

2、處于社會轉(zhuǎn)型期，社會面臨全面的變遷，社會控制手段也相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，作為利益調(diào)控手段的立法也在發(fā)生轉(zhuǎn)型。本文通過介紹我國社會轉(zhuǎn)型時期不斷涌現(xiàn)的利益群體參與立法的實踐，并說明了在這一特定時期其參與立法的必然性和必要性，并指出了其問題和缺陷所在；同時通過簡要介紹美國利益集團及其院外活動對立法、決策的影響，說明在社會轉(zhuǎn)型期利益群體參與立法的重要意義，試圖對我國利益群體參與立法提供些許可供借鑒的實踐經(jīng)驗和理論依據(jù)。相信這是解決我國社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的許

3、多社會問題和矛盾“一劑良藥”。關(guān)鍵詞1：社會轉(zhuǎn)型立法利益集團(群體)1文中交叉使用了“利益集團”、“利益群體”等詞語，但其涵義并非完全一致。主要考慮美國利益群體的組織化程度較高，已形成了成熟穩(wěn)定、運行有序的組織體，所以稱之為“集團”較為恰切：而相比之下我國利益群體的組織化程度較低，特別是龐大的弱勢群體，其組織化程度更是無從談起，稱其為“集團”有違現(xiàn)實。所以其區(qū)別不在于詞匯本旨上的差異，即均為“InterestGroup／group”，而