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1、利益是個(gè)人生存的基本需求之一,它在很大程度上決定著個(gè)人行為的趨向和社會(huì)秩序的建立、發(fā)展和完善。作為一種社會(huì)治理方式,法律是在對(duì)各種利益進(jìn)行調(diào)整和協(xié)調(diào)中發(fā)展和完善起來(lái)的。而作為法律調(diào)整和協(xié)調(diào)利益的起點(diǎn),立法在現(xiàn)代民主國(guó)家中的地位是不言而喻的。立法程序是法律程序的一種,是人們進(jìn)行立法工作時(shí)必須遵循的程序,因而對(duì)于立法有著重要的意義。而立法活動(dòng)的目標(biāo)對(duì)于立法程序的要素、性質(zhì)、功能起著決定性的作用。因而立法程序研究應(yīng)當(dāng)以立法活動(dòng)的目標(biāo)作為邏輯起
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