志愿服務若干法律問題探析.pdf

1、志愿服務是基于良心、道德，由志愿者自愿提供無償服務的行為，正逐漸走進我們生活的各個領域，成為現代社會文明進步的重要特征。志愿服務提供的無償公益服務，滿足了他人和社會的需要，應當予以提倡和鼓勵。同時，道德感下的善舉亦會面臨風險、發(fā)生糾紛甚至產生損害。由于我國沒有全國性的志愿服務立法，關于志愿服務的規(guī)定只有地方的法規(guī)、規(guī)章，且各地內容不統(tǒng)一、適用范圍狹窄、效力等級低，導致我國志愿服務存在法律關系模糊、法律責任不明確、志愿者權益缺乏保障等法律

2、問題，發(fā)生糾紛時只能借助已有的法律來處理。據此，筆者圍繞志愿服務存在的若干法律問題展開論述。
　　 首先，介紹志愿者、服務對象的權利、義務，志愿服務組織應當履行的職責，以及志愿服務主體可以通過簽訂服務協(xié)議的方式進一步明確雙方權利義務。其次，分析志愿服務與民法上雇傭關系、勞動關系、義務幫工、無因管理相似法律關系的異同，指出志愿服務既有上述法律關系的共性，亦有其特殊的公益性，明確志愿者與志愿服務組織之間、志愿者、志愿服務組織與服務對

3、象兩種關系是幫工合同關系，志愿者與服務對象、第三人之間是一般人之間的普通關系。再次，在對法律關系分析的基礎上，借鑒歐美等國家志愿服務的立法經驗，提出志愿服務民事責任的構建。志愿者遭受侵害時應當獲得侵權人的賠償，侵權人不確定或沒有賠償能力的，由志愿服務組織承擔補充責任；志愿者遭受意外傷害的，有權獲得志愿服務組織的補償；同時為防范志愿服務過程中可能出現的風險，建議為志愿者購買保險。關于志愿者的侵權責任，區(qū)分不同的主觀形態(tài)對志愿者進行免責保護