論我國政府采購法律責任的完善.pdf

1、通過《政府采購法》、《招標投標法》以及配套的實施條例的專章規(guī)定，我國形成了民事責任、行政責任、刑事責任三位一體的綜合性政府采購法律責任，初步確立了具有中國特色的政府采購法律責任制度。完善的法律責任制度既是全面構建政府采購法制的必然要求，也是確保政府采購法得到政府采購各方得以嚴格踐行的有力保障。但是通過檢視我國政府采購法律責任的具體內容可以發(fā)現(xiàn)，其存在著相關規(guī)定互相矛盾、責任規(guī)制存在漏洞、責任追究途徑不完善等問題。由是，完善政府采購法律責

2、任進而確保政府采購法得以嚴格履行成為了時代課題。
　　本文主要分為三個部分。第一部分首先通過對政府采購法律責任概念的厘定，界定了政府采購法律責任的基本內涵，然后通過規(guī)范分析的方法，從法律責任的承擔主體、責任承擔形式、責任構成要件三個方面全面梳理我國現(xiàn)行的政府采購法律責任的具體內容。第二部分，從現(xiàn)行的規(guī)范出發(fā)，通過規(guī)范與實證相結合的方法對我國現(xiàn)行的政府采購法律責任的不足進行研究。主要從《招標投標法》與《政府采購法》在法律責任規(guī)定上的

3、沖突、政府采購當事人和相關人的法律責任規(guī)制欠周延、法律責任追究途徑不完善三個方面展開論述。第三部分，通過理論與實踐相結合的方式，針對第二部分提到的三個方面的不足提出了完善我國政府采購法律責任的具體對策:采用統(tǒng)一立法模式，將招標投標法的責任規(guī)定納入到政府采購法中統(tǒng)一規(guī)制;在遵循法律責任設置基本原則的基礎上，對采購人、采購代理機構、供應商和監(jiān)督管理機關等政府采購法律責任主體的法律責任漏洞提出全面規(guī)制的立法建議;建議通過設立法律責任基金制度和