公共管理視閾下城市導游管理體制改革研究——以南京市為例.pdf

1、近年來，南京旅游業(yè)不斷發(fā)展，導游的數(shù)量和規(guī)模都不斷擴大。然而，現(xiàn)實中有關導游業(yè)服務質(zhì)量的各種問題頻頻發(fā)生。文章從南京旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實背景入手，結合南京導游隊伍的現(xiàn)狀分析，闡述導游管理體制中存在的問題。通過對導游管理體制的現(xiàn)實案例分析，借鑒國外導游管理的實踐經(jīng)驗，從公共管理的視角提出加強和完善南京市導游管理體制改革的對策建議，從而促進南京導游隊伍的建設更加合理化、科學化。主體內(nèi)容由四個部分組成:
　　第一部分為理論基礎，主要包括緒論

2、和導游管理的基礎理論。緒論主要闡述文章的研究背景等研究基礎內(nèi)容。基礎理論主要闡釋研究相關的導游、導游管理、公共管理等基本概念以及相關理論，包括新公共服務理論、人力資源激勵等理論，為后文分析現(xiàn)實中導游管理體制存在的問題以及提出完善導游管理體制的對策建議奠定理論基礎。
　　第二部分為南京導游管理體制的現(xiàn)狀分析。一方面從導游自身出發(fā)，通過對旅行社導游隊伍的實地調(diào)研，了解現(xiàn)實中導游隊伍的現(xiàn)狀，另一方面，從政府公共管理的角度，梳理南京城市導

3、游管理體制中的旅行社、導游服務機構和導游協(xié)會現(xiàn)狀。結合現(xiàn)狀分析歸納當前管理體制呈現(xiàn)出的問題，主要包括導游準入制度與市場需求不協(xié)調(diào)，導游培訓制度與導游職業(yè)發(fā)展脫節(jié)，導游激勵保障制度保障性不足，導游監(jiān)管力度不足，導游退出制度不完善等。
　　第三部分為國內(nèi)外導游管理體制的實踐經(jīng)驗。結合海南省的誠信管理機制、香港旅游業(yè)議會管理制度、西班牙導游的規(guī)范化管理和英國高度自律的導游管理體制的實踐經(jīng)驗，分析現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗對完善南京城市導游管理體制的