論行政執(zhí)行主體的道德責(zé)任.pdf

1、行政執(zhí)行主體的道德責(zé)任是政府責(zé)任體系中占據(jù)基礎(chǔ)地位的責(zé)任形式。在要求提高政府執(zhí)行力、建設(shè)責(zé)任政府的今天，對于行政執(zhí)行主體的道德責(zé)任的關(guān)注顯得尤為重要。行政執(zhí)行主體作為將國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級的政策、決策、行政命令等付諸實(shí)施的機(jī)構(gòu)和人員，其道德責(zé)任可以歸納為八個(gè)方面：無私執(zhí)行、高效執(zhí)行、領(lǐng)會(huì)執(zhí)行、務(wù)實(shí)執(zhí)行、公正執(zhí)行、仁愛執(zhí)行、節(jié)制執(zhí)行以及反省執(zhí)行。
　　本文以城管執(zhí)法事件為例，城管打人事件多發(fā)，以城管人員作為行政執(zhí)行主體的代表，讓我們看

2、到更多的是道德責(zé)任的缺失。行政執(zhí)行主體道德責(zé)任缺失造成了執(zhí)行不力，比如拖延執(zhí)行累積社會(huì)問題、機(jī)械執(zhí)行消耗社會(huì)資源、執(zhí)行不公損害政府公信力、粗暴執(zhí)行激發(fā)社會(huì)沖突等等。探究行政執(zhí)行主體道德責(zé)任缺失的原因，主要是由主體自身修養(yǎng)和外在客觀環(huán)境兩方面因素造成。從主體自身而言，有認(rèn)知水平、能力素質(zhì)的不足；從外在客觀來看，有公務(wù)員選拔培訓(xùn)環(huán)節(jié)對道德責(zé)任的弱化、道德責(zé)任激勵(lì)機(jī)制和追究機(jī)制不健全、不良組織文化的侵蝕及市場經(jīng)濟(jì)的沖擊、公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督不足