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文檔簡介
1、農(nóng)民專業(yè)合作社是新時期有效解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、提高農(nóng)民收入、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。縱觀全國,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量比例極度不協(xié)調(diào),農(nóng)民專業(yè)合作社整體發(fā)展的效益不盡如人意,盡管如此,學(xué)術(shù)界對合作社的研究熱情也從未退卻過,研究視角也從合作社的本質(zhì)、功能、運(yùn)行情況等基礎(chǔ)研究逐步轉(zhuǎn)向合作社發(fā)展績效、運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)民增收情況等的實證研究。
煙農(nóng)專業(yè)合作社作為一種新型的組織方式,對實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、煙農(nóng)
2、抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險、煙農(nóng)降本增產(chǎn)增收、實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)都起到了不可替代的作用,也是傳統(tǒng)煙草業(yè)向現(xiàn)代煙草業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。國內(nèi)學(xué)者對于中部地區(qū)的合作社研究相對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說偏少,民族地區(qū)煙草業(yè)的研究更是少之又少。
發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社是行業(yè)貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針的重大舉措,是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的過程中,構(gòu)建適應(yīng)新形勢下的生產(chǎn)組織形式的具體措施。是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必然要求,推動了生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了集約化
3、經(jīng)營與專業(yè)化分工,推進(jìn)了減工降本,增加了種煙收益;是保持煙葉穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要,通過專業(yè)化服務(wù),提升規(guī)模化程度,緩解了農(nóng)村勞動力逐漸減少與煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的矛盾;是加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)管護(hù)的有效途徑,依托行業(yè)補(bǔ)貼形成的大量可經(jīng)營性資產(chǎn),交由綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社使用和管護(hù),保障了設(shè)施持續(xù)發(fā)揮作用;是提升優(yōu)質(zhì)原料保證能力的重要途徑,通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè),推進(jìn)了煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了先進(jìn)適用技術(shù)到位率,解決了小農(nóng)生產(chǎn)差異性與煙葉質(zhì)量均勻性的問題
4、。
本文以大量的理論基礎(chǔ)和實地調(diào)研實踐為基礎(chǔ),深入剖析恩施土家族苗族自治州煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展建設(shè)情況,內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境都是影響合作社績效的因素,外部因素主要是市場和政府的作用,內(nèi)部因素包括合作社的內(nèi)部運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)、激勵機(jī)制、利益分配機(jī)制、決策機(jī)制等,內(nèi)部治理機(jī)制不完善才是影響煙農(nóng)合作社效益的決定因素。
本文運(yùn)用問卷調(diào)查和實地考察、實證分析和規(guī)范分析、案例分析和比較法,分析恩施州煙農(nóng)專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制中存在的問題,
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