檢察機(jī)關(guān)自偵案件逮捕決定權(quán)制約機(jī)制研究.pdf

1、逮捕是刑事訴訟程序中最為嚴(yán)厲的一項(xiàng)強(qiáng)制措施。強(qiáng)制措施的意義在于保證刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，而在司法實(shí)踐中，往往將其作為一種限制人身的懲罰措施，甚至于出現(xiàn)“以捕代偵”的現(xiàn)象。
　　 我國刑事訴訟法任務(wù)是打擊犯罪和保障人權(quán)，但是刑事訴訟法在適用過程中，卻出現(xiàn)了理論和實(shí)踐的脫節(jié)，在逮捕權(quán)行使的價值取向上出現(xiàn)了不平衡，甚至于逮捕權(quán)的行使對人權(quán)造成了侵犯，所以我國對于逮捕這一強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限制，本文研究檢察機(jī)關(guān)在自偵案件進(jìn)行偵查過程中，

2、對自偵案件逮捕決定權(quán)的制約機(jī)制，并在研究的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化設(shè)想。
　　 對于一項(xiàng)機(jī)制的研究，應(yīng)當(dāng)包括理論研究和實(shí)證研究。本文的理論研究是指通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，在對資料進(jìn)行分析研究之后，提出檢察機(jī)關(guān)逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的概念。在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷加工、完善，最終形成對逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的完整的概述。實(shí)證研究是通過對實(shí)踐數(shù)據(jù)的實(shí)證研究，對作為制約機(jī)制核心程序的逮捕決定權(quán)上提一級的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，獲得逮捕決定權(quán)上提一級的實(shí)踐績效。但

3、是上提一級不同于制約機(jī)制，上提一級后的程序只是制約機(jī)制的審查程序，并不構(gòu)成完整的制約機(jī)制，還應(yīng)當(dāng)在審查程序的基礎(chǔ)上，加入監(jiān)督程序和救濟(jì)程序。這些完整的程序構(gòu)成自適應(yīng)的制約機(jī)制，通過一系列的程序，對逮捕決定權(quán)行使過程中的問題自動作出反應(yīng)。在進(jìn)行上述理論研究和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，全面地了解掌握逮捕決定權(quán)的權(quán)力配置、逮捕決定權(quán)的制約機(jī)制以及制約機(jī)制存在的問題。
　　 本文從逮捕決定權(quán)的概念和權(quán)力配置、制約機(jī)制的釋義以及各類傳統(tǒng)制約機(jī)制的

4、介紹、自偵案件逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的構(gòu)建、制約機(jī)制的配套制度——救濟(jì)機(jī)制以及保障制約機(jī)制運(yùn)作的完善五個部分對檢察機(jī)關(guān)逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的研究。
　　 一、逮捕決定權(quán)的概念和權(quán)力配置
　　 逮捕決定權(quán)的概念根據(jù)我國《刑事訴訟法》第132條的規(guī)定，指的是“人民檢察院直接受理的案件中符合本法第六十條、第六十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?！边@一法律規(guī)定是對逮捕決定權(quán)的

5、完整釋義。而我國與多數(shù)西方國家不同，將逮捕決定權(quán)的權(quán)力配置于人民檢察院。
　　 二、制約機(jī)制的釋義以及各類傳統(tǒng)制約機(jī)制的介紹
　　 逮捕決定權(quán)制約機(jī)制就是逮捕權(quán)系統(tǒng)中，自偵案件逮捕權(quán)的一個基礎(chǔ)機(jī)制。它是通過時序組合在一起的，逮捕決定權(quán)行使和制約的過程，即通過逮捕決定權(quán)的行使主體對逮捕的對象進(jìn)行合法性的審查，并且在這一過程中對逮捕決定權(quán)行使主體的行為以及權(quán)力行使產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行制約，將這些行為通過自適應(yīng)的法律程序組合在一起所

6、形成的機(jī)制，就是逮捕決定權(quán)的制約機(jī)制。
　　 三、自偵案件逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的構(gòu)建
　　 制約機(jī)制稱為一個完整的機(jī)制，應(yīng)當(dāng)有主體、對象、制約程序機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。自偵案件逮捕決定權(quán)上提一級是一個契機(jī)，雖然其本身并不完善，但是卻為構(gòu)成逮捕決定權(quán)制約機(jī)制的核心程序。通過機(jī)制本身的一系列程序，對逮捕決定權(quán)進(jìn)行制約，并且如果在制約過程中出現(xiàn)了違法行為，制約機(jī)制本身便會通過程序自主進(jìn)行修復(fù)和調(diào)節(jié)。
　　 四、制約機(jī)制的配套制

7、度——救濟(jì)機(jī)制
　　 救濟(jì)機(jī)制平行于制約機(jī)制，應(yīng)當(dāng)是制約機(jī)制的有力保障。救濟(jì)機(jī)制是制約機(jī)制的配套制度，其存在的意義在于，救濟(jì)機(jī)制不僅為人民檢察院提供了逮捕決定權(quán)錯誤行使，自我修正的機(jī)會，也為犯罪嫌疑人提供了行使自己在偵查活動中所一直被忽視的訴訟權(quán)利的機(jī)會。
　　 五、保障制約機(jī)制運(yùn)作的完善
　　 為了保障制約機(jī)制運(yùn)作的順暢，需要進(jìn)行審查程序的完善，提高效率，達(dá)到制約的效果;還需要對制約機(jī)制的救濟(jì)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，完善