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文檔簡介
1、當(dāng)前農(nóng)村處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,社會結(jié)構(gòu)和價值觀念發(fā)生了巨大變革,儂村糾紛呈現(xiàn)出廣泛性、多樣性、復(fù)雜性和激烈性等特點,但作為本土資源的民間解決方式,仍然發(fā)揮著重要作用。民間解決方式在農(nóng)村糾紛解決中的地位較為特殊,一方面隨著社會主義民主法治的推進(jìn),民間解決方式的權(quán)威性和合法性受到質(zhì)疑,逐漸淡出社會治理制度之外;另一方面國家法與村莊現(xiàn)實生活相脫離,法律資源和人員短缺,體系和制度不完善的現(xiàn)狀,使民間解決方式仍然被廣泛應(yīng)用于糾紛解決,在實際農(nóng)村
2、生活中彌補了基層法律的缺失,維護(hù)了村民的良好情感和社會穩(wěn)定。建立多元糾紛解決機(jī)制,確立民間法的合法地位,把民間法納入到法律體系中是必然趨勢。本文基于河北省X縣的調(diào)查,從農(nóng)村糾紛類型、村民主體因素、糾紛解決影響因素,村民行動邏輯等方面進(jìn)行分析,還原農(nóng)村糾紛解決過程和運行邏輯,同時肯定了民間解決方式在農(nóng)村糾紛解決中的重要地位和作用,并對完善民間解決方式和多元糾紛解決機(jī)制提出了建議。
本文通過實地問卷和訪談的方法,對農(nóng)村糾紛及糾
3、紛解決機(jī)制進(jìn)行了深入了解。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村糾紛類型和數(shù)量顯著增加、糾紛程度日趨激烈,但傳統(tǒng)糾紛類型比重仍然占有絕對優(yōu)勢;農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)沒有完全瓦解,村莊價值觀念和村莊評價對村民仍然具有一定的影響力;在糾紛解決方式選擇上,村民的選擇具有較強(qiáng)的自主性和傾向性,村民在遇到傳統(tǒng)糾紛時,民間解決方式一般作為其首選,甚至在新型糾紛的解決中,村民仍然青睞于民間解決方式;在糾紛解決選擇影響因素中,經(jīng)濟(jì)成本和情感關(guān)系是村民最為關(guān)注的,而法律所宣揚的公平、
4、公正、公開的原則還未深入人心。同時民間解決方式的不足也是非常明顯的,首先,在法治社會下,其合法性和權(quán)威性受到質(zhì)疑,與法律和行政解決缺乏有機(jī)聯(lián)系,解決結(jié)果一般為雙方自愿接受,不具有強(qiáng)制力;其次,民間解決方式以村莊傳統(tǒng)規(guī)范和解決經(jīng)驗作為解紛標(biāo)準(zhǔn),沒有規(guī)范的制度和解紛程序,具有較強(qiáng)的隨意性,有時會出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。
本文提出建立農(nóng)村多元糾紛解決機(jī)制,關(guān)鍵在于規(guī)范農(nóng)村糾紛民間解決方式,為其提供合法地位和制度保障,同時加強(qiáng)民間法與國
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